监督机制为公益金使用“护航”

    公益时报讯（实习记者 卢 普） 近日，为规范和加强彩票公益金筹集、分配和使用管理，建立健全彩票公益金监督机制，云南省财政、民政和体育等部门建立起彩票管理工作联席会议制度（见本报8月21日02要闻版报道），近年来全国各地出现对本级彩票公益金管理方面的积极探索。
 
    近年来我国各省、自治区、直辖市财政厅(局)也相继出台了适合本地区的《彩票公益金管理办法》（以下简称《办法》）有的《办法》中提到了使用管理公益金方面的新举措，旨在对本地区彩票公益金的收缴、分配、使用和监督管理等方面做出相应规定。
 
    今年6月，上海市开始施行社区公益服务项目进行招投标试点，各类公益性社会组织均可参与竞标福利彩票公益金的资助，为配合社区公益服务项目招投标的改革工作，上海日前还正式开通了“上海社区公益招投标网”。上海市福彩中心马少骅认为，此次改革成功地提高福利彩票公益金资助公益项目的社会效益和使用效率，打造一批深受社区群众欢迎的优质、专业的社区公益服务项目。
 
    除上海招标公益金项目外，深圳还每年举行一次福利彩票公益金使用评审会，由深圳市民政、财政、审计、发改和市残联等成员单位组成的市福利彩票公益金资助项目评审委员会，分别对社会福利事业、社区服务建设、公益事业、残疾人事业以及其他相关项目进行全面评审，并严格以该年度公益金使用方案为标准。深圳市福彩中心相关负责人介绍，通过常年坚持这一评审会制度，深圳市已基本能够避免在公益金使用上的重复、交叉、多渠道的情况，同时对公益金使用的监管，严格把关，对公益金项目进行绩效审计。
 
    同时，相关人士也提到，相关措施办法的出台，说明了我国目前在公益金使用方面尚存一些问题，各级公益金使用部门存在认识上的偏差，亦或是基层部门申请公益金资助项目时无充分依据，造成这些资助项目因无资金、土地保证而搁浅，因此将公益金的管理办法从文件全面落实为具体的制度措施，尚需循序渐进式发展。