爱心就像一片片绿叶，它们在阳光的照耀下，脉络分明、充满了勃勃生机……
搭建公益金宣传平台
2007年1月18日，财政部新闻办披露，2006年我国通过销售彩票筹集到彩票公益金277.6亿元，中央集中和地方留成各138.8亿元，彩票公益金将主要安排用于民政福利、公共体育、补充全国社会保障基金、红十字人道救助、残疾人教育康复等社会公益事业。
此前曾有媒体发问，每年超过百亿元的彩票公益金用到哪里去了？中央主动公布彩票公益金应用各领域，无疑是对此质疑最好的解答，同样是增强彩票公益金使用的透明度，各地方也给出本级公益金应用透明的有力回应。
在传扬福彩宗旨和向公众公布公益金使用情况时，各地民政、福彩机构努力搭建公益金使用的宣传平台，将公益金使用时的公开透明，通过媒体的强大覆盖效应，散播到社会的各个角落。
浙江省福彩中心自2006年3月以来先后与电视台合作，目前仍在播出的“爱心天天彩”栏目围绕“公益慈善”的主题，将福彩公益金用于帮助社会上最需要帮助的人群。浙江省福彩中心的工作人员则表示，“以电视节目的形式将受助人的生存状态和生存期待展示给公众，即让公众了解了公益金的去向，增加公益金使用的透明度。”
目前类似的活动不但在省一级福彩机构出现，而且也开始向地市扩展延伸。2007年温州福彩同当地电视台共同打造“福彩帮你忙”栏目，对社会弱势群体进行帮助，同时也是宣传福利彩票的又一公益实践。
2007年12月8日，山西太原市民政局领导在新闻发布会上宣布：“经过两年的努力，太原市共建成农村敬老院35所，其中的26所已经具备入住条件。到08年上半年，全市3895名农村五保供养对象将全部集中供养，实现‘应保尽保’。”
2007年12月28日晚，在广州市福利彩票公益金项目资助仪式上，广州市民政局公布了2007年广州市福彩公益金的使用情况，1亿多元福彩公益金对残疾人事业项目、贫困农村、社会公益和慈善事业等项目进行了资助，2007年共有10484.63万元福彩公益金分配使用在各个资助项目上。
广州市通过电视台公布2007年的公益金使用情况，不但得到社会各界的一致好评，也让公众对公益金改善社会民生的作用有了更加直观的认识，更使彩票公益金的透明性得到公众的一致认可。
各种探索为透明提供保障
各地加强公益金使用透明度的同时，广东和陕西等地不断探索完善监管机制，对福彩公益金的应用进行制度上的保障，并建立监督公益金的长效机制。
深圳市民政局为保证公益金使用透明，从制度上规范其管理，使公益金的使用管理沿着正确的轨道运行，真正体现福利彩票公益金取之于民、用之于民的根本宗旨。1996年深圳市即成立“福利彩票公益金资助项目评审委员会”（简称市评委会），所有申请公益金资助的项目都必须经过“评委会”的审议批准。
“评委会”的职能是对公益金的使用情况进行监管，定期向社会公布公益金的筹集使用情况，自觉接受社会公众的监督。公益金投放后，还要对受资助的项目定期请审计部门进行审计，并且进行跟踪检查，“评委会”由分管民政工作的副市长担任“评委会”主任，使公益金的使用更公开、公平、公正。
2007年，深圳市民政局先后两次向社会公布获“评委会”通过的公益金项目，共计71个公益金项目金额达到1.66亿元，内容涉及社会福利事业、社会工作、残疾人事业、公益事业。
陕西省则通过福彩监督员来监督省本级公益金的使用情况，始于2005年的福彩监督员制度在2007年也发挥了巨大作用，来自社会各界的监督员对福彩中心组织的各项活动、公益金投入使用等情况进行了监督。
从2006年下半年至2007年上半年，陕西省福彩监督员共提交调查及工作报告上百份，提交各种意见和建议200多条，对福彩中心的工作决策起到了重要的参考作用。
陕西福彩工作人员告诉记者，下一阶段监督员的工作是继续监督各级民政部门及各级福利事业单位的公益金使用情况；监督投注站的服务质量，有无向未成年人出售彩票的情况，有无违规销售情况。
相关业内人士认为，无论是成立“评委会”机构，还是建立福彩监督员制度，其出发点都是在现有的框架内，进一步完善公益金使用的监督体系，真正从制度上保障福彩公益金使用透明，并且逐步从监督机制上对福彩公益金的使用进行大胆的探索。本报记者 玺 润
