一个浓眉大眼的漂亮女孩，不幸患先天唇腭裂。她不知道父母是谁，家住何处，生下来不到20天就被西昌市高枧乡积善寺的师傅捡养至今。前年9月，看她年龄不小了，便送她到附近的王家村小学读书，学习成绩一般。“小释是一个聪明、勤快的孩子，在寺里，经常帮师傅们做一些扫地、洗菜等小事，她穿的衣服都是自己洗的。”据大师傅介绍，“这孩子从小就喜欢唱歌，但由于患唇腭缺陷，别人都听不懂她唱的是什么。前不久，做了唇腭裂手术后，性格更加开朗了，经常与邻居的小朋友们一起唱歌跳舞，特别逗人喜欢。她穿的衣服多数是邻居小朋友们送的。”
释妙莲是民政部实施“明天计划”的受益者之一，却代表了众多病残孤儿康复后的欣喜。
人民公仆、情系乡亲
“明天计划”是民政部从福利彩票公益金中安排用于0至18岁具有手术适应症的残疾孤儿实施手术康复的一项社会公益救助项目。计划用三年时间，使全国残疾孤儿手术康复实现全员覆盖。截至今年3月底，全国已有5640名残疾孤儿接受了手术治疗，共投入经费8690万元，其中福利彩票公益金占96％。据负责此项工作的州民政局罗兴礼介绍，凉山州自去年10月启动该计划以来，已组织病人住院检查102人，实施手术98例，手术成功率达100％。已手术病例中，彝族80人，女34名；唇腭裂33例，肢残16例，五官13例，风湿及其他36例。每例平均医疗费9200元，最低费用为5000多元，最高达3.2万元，全部由民政部采取报账式支付。3月24日上午一大早，家住美姑县觉洛乡农民吉义加佳，带着刚康复出院的侄女吉义伍呷来到州民政局，激动得热泪盈眶。他特意将一面“人民公仆、情系乡亲”的锦旗送给州民政局，以表达对党和政府为民办实事的无限感激之情。他激动地说：“这几年来，为了给侄女做手术，他俩先后五次来过西昌，每次都因钱不够而伴着伤痛回家。这次幸好遇上了你们这些好心人。卡沙沙，卡沙沙哦！”
瘸子丢掉了拐杖，瞎子重见了光明，缺嘴露出了微笑……“明天计划”为孤残儿童插上了梦想的翅膀，解除了广大残疾孤儿及其亲属的心理压力和痛苦。
年龄大的先做，残情重的先做
2月26日，虽然已是立春过后，但天气仍十分恶劣，冰雪依然严实地裹着贫瘠的马姑山。野马车一吞一吐地爬行在开往昭觉、布拖的普诗山上。突然间，车子刹住了。因公路塌方，罗兴礼、吉子口粮等人蜷缩着身子在车上呆了1个多小时。想到再过两天第一批“明天计划”的手术指标就要确定，他俩心急如焚，早已坐立不安，便下车去寻找目标。运气还不错，不一会儿罗兴礼与在路旁看热闹的当地村委会主任海来木呷子搭上了话。介绍来意后，海来主任把罗兴礼一行带进村组农户家中，经州一医院专家筛选，找到了3名符合手术条件的彝家残疾孤儿。
其实在下乡筛选病人中，这样的情况是经常有的，有时被困在山上无人居住区，真可谓是饥寒交迫。“说句良心话，我们这样努力工作，不为别的，只是想为孤儿多解除一些痛苦，为贫困家庭多解决一点困难。如果靠他们自己，全家人一年不吃不喝积攒的钱还不够一个孩子的医疗费。”罗兴礼后来说。据了解，与我州相邻的攀枝花市只做了3例手术，乐山市也只有5例。
为抓住这次为残疾孤儿办实事的难得机会，凉山州自去年以来做了大量的准备工作：首先，州上成立了由州民政局局长杨学恩任组长的“明天计划”领导小组，成员由州卫生局、州残联等单位负责人组成，由罗兴礼兼任办公室主任，对“明天计划”项目的实施负责综合协调工作。同时，还从其他科抽调吉子口粮参与此项工作。从技术、硬件、服务质量等方面进行考查后，将凉山州第一人民医院确定为“明天计划”手术定点医院。其次，对全州残疾孤儿进行了清理登记，初步统计，全州共有孤儿4632人，其中残疾儿800多人。为了确定符合手术条件的残疾孤儿，今年春节前后，罗兴礼、吉子口粮带领州一医院专家深入到除木里、盐源以外的15个县市的乡镇，现场筛选了残疾孤儿354名。其中，肢残57人，小儿麻痹58人，畸形45人，五官残疾121人。第三，制定了凉山州“明天计划”三年实施方案，本着“年龄大的先做，残情重的先做”的步骤，安排了第一批75人康复手术计划。
各级领导关注着“明天计划”的进展，牵挂着残疾孤儿的身心健康。3月10日，春光明媚，省民政厅王宇坤副厅长一行在蒋明清副州长、杨学恩局长、黄正才副局长和州一医院彭自权院长的陪同下，来到医院看望了正在住院接受手术的残疾孤儿及其亲属。当众多的病人亲属怀着无比感激之情紧紧握着王厅长之手时，王厅长深情地说道：“应感谢政府，是政府安排我们做的工作；应感谢人民群众，因为这些钱是广大人民通过购买福利彩票捐出来的。”宇坤副厅长和明清副州长对一医院的大力支持表达了感谢之意。
明天计划还需社会更多关注
据黄正才副局长介绍，“明天计划”是一项功德无量的工程，在全国如此大规模地救助病残孤儿还是第一次，但目前还存在着一些困难和问题：一是经费渠道单一。主要是靠民政部安排的福利彩票公益金，而地方财政支出和社会捐赠几乎没有，下乡村筛选病人的所需经费量比较大，但又无处可报，同时，办公和宣传经费也无处可支。经费有保证的“明天计划”只是一个三年行动计划。受传统婚俗习惯、农村医疗条件等因素的影响，今后每年都会有新的残疾儿童产生。据统计显示，近年来城市残疾弃婴孤儿也呈明显上升趋势。二是由于我州多数贫困乡村交通不便，信息闭塞，加之有些县对这项工作重视和支持程度不够，准确登记孤残儿童数量的工作难度很大。三是程序多、要求高，工作量相当大。每名孤儿手术后要求形成三套完整的档案，每套档案需要有12张手术前后及其他相关的照片，每套资料达50多页。因此，州民政局负责此项工作的4位同志经常放弃休息时间超负荷工作。
“要解决孤儿，尤其是孤残儿童融入社会、回归家庭的问题，还需要全社会、各级政府做好长期的努力”，黄正才最后感慨地说。
编辑：高力 齐凯
