本报讯 (记者 孙艳芳/编译)当地时间4月10日,美国德克萨斯州彩票委员会经历了前所未有的信任危机。德州彩票机构近20年来一直由日落咨询委员会管理,在当天的听证会上,几个浸信会成员提出,德克萨斯彩票委员会在近20年内未能兑现其诺言,应该关闭该彩票机构。
未完全用于教育
这次信任危机其实已经暗藏很久,众多专家早已对德州彩票机构提出质疑。德州禁赌协会主席罗杰·维姆斯(RodgerWeems)说,很多达拉斯地区的高校老师都表示过对日落委员会管理的彩票机构表示不满,因为当初所许诺的彩票基金并没有落实在教育上。
“现在德州彩票没有实现当初的诺言——将彩票基金用于教育,已经是家喻户晓的事情了。”维姆斯说,“并且该机构还背着公众做自己的生意。现在几乎整个德克萨斯都知道这些事实了。”
对于该问题,日落咨询委员会作为代理机构接受了审查和评估。评估报告显示,该机构除了对于一些宾果游戏等公益彩票的规则修改,几乎没有什么有建设性的举措。该委员会只将注意力放在委员会规模的扩大,制定盈利计划以及制定委员会申诉程序等事情上,而完全忽略了如何有效使用彩票基金的问题。
德州浸信会基督徒生活委员会顾问罗布·科勒(Rob Kohler)的矛头也直指德州彩票委员会:“现在正好是德州彩票机构重新接受审查的时候了,彩票是否仍然是提高州政府年收入的有效手段,值得重新思考。”“问几个尖锐的问题:这些钱从哪里来?这些销售员从哪里来?彩票真正对教育做出过什么贡献吗?”科勒在听证会当天直接向日落咨询委员会发问。
彩票机构状况堪忧
对于众人的尖锐问题,日落咨询委员会主席丹尼斯(Dennis)坚持认为他的委员会一直在设法提高运营效率,并不会做出关闭彩票的决定。“关闭彩票是非常错误的,这种决定相当于给病人服用毒药一样。”丹尼斯警告说。
但是德州禁赌协会主席罗杰·维姆斯却不这么认为,他说:“顾名思义,日落委员会已经像将要落山的太阳一样、像迟暮的老人一般,需要退出这个市场了。”
如果真的关闭了彩票机构,那么教育基金从何而来?作为补充办法,维姆斯建议提高酒类饮品的税收,每瓶10美分,来弥补教育基金的不足。“放弃彩票,提高酒的税收,每瓶10美分就可以每年为教育基金筹集10亿美元。”
律师比尔·布莱恩(BilBrian),在看过德州彩票委员会的工作报告后说:“彩票委员会面对各方面的批评以及州政府对彩票的态度,现在的状况如履薄冰,彩票在德州取消是很可能的。该报告指出了目前彩票行业的内部利益冲突,”布莱恩说,并指出州政府也无心继续经营彩票。
1982-2000年期间任德州浸信会基督徒生活委员会常务董事的威斯顿·威尔(Weston Ware,)也表态:“是时候关闭彩票了,立法者应该重新审核这个提案。”
据记者了解,德克萨斯州于1991年投票通过了彩票发行,但是这是基于彩票将成为教育基金的主要资金来源而发起的。