本报讯 (记者 王彩立/编译)当地媒体近日披露：在没有任何新闻稿或公告的情况下，美国明尼苏达州彩票局(theMinnesotaStateLottery)竟然“大胆”低调推行彩票在线销售计划近一年，此后该做法立即遭到部分立法者批评。批评者表示对彩票局的这一做法猝不及防，认为彩票局没有做出这一决定的权限。
开辟新渠道彩票局谨慎试行在线销售
在明尼苏达州，私人的网上博彩是非法的，所以当地领导人纷纷转向不支持各种博彩扩张建议和在线博彩企业。但是随着越来越多的明尼苏达人拒绝传统彩票，并开始选择更舒适的游戏和习惯在网上购买商品，在时任州长蒂姆·普兰提(then-Gov.TimPawlenty)管理减弱的时候，明尼苏达州彩票朝着互联网售彩迈出了第一步。
明尼苏达州彩票局表示，之所以推出在线销售服务，主要是为了吸引对购买传统纸质彩票不感兴趣的年轻一代，这一做法有助于增加彩票销量。他们故意上演了一出“软启动”，因为他们预期只有小部分的明尼苏达人将使用该系统，他们不想让彩票零售商寝食不安。
彩票局执行董事珍妮·坎菲尔德承认：当时推出彩票在线销售计划的时候确实没有知会当时的蒂姆·普兰提州长办公室和最高立法领导人。彩票局选择低调开展在线销售主要是不想引起零售商的反对，我们不得不谨慎。而且预期在线销售的彩票不到彩票总销售额的1%。
立法者质疑彩票局辩解无需立法批准
几个立法会议员表示，他们被彩票局这一做法的保密性深深困扰着，彩票局竟然敢绕过立法机构的批准大胆做出这一策略。
六年前曾建议取消彩票的共和党人、参议院多数党领袖助理大卫·汉 恩 (AssistantSenate MajorityLeaderDavidHann)说，他希望探究州彩票局是否具有在网络销售彩票的法定权力，“这是应该受到谴责的，在我看来，彩票局的这一做法可能超出了他们的权限范围。”
州众议员赖恩·温克勒说：“这事‘绝对应该’由立法者审查。我一定要查明彩票局是否有权力这样做，看起来他们试图避免公众的注意。”
马克·戴顿州长办公室在不久前得悉彩票局在网上提供彩票购买服务，其发言人鲍勃·休姆表示，这一实践是在戴顿州长上任之前开始的。明尼苏达州总检察长办公室发言人本·沃格斯德说，总检察长从来没有被要求去审查这个计划，总检察长办公室也没有人给过任何意见。美国司法部发言人劳拉·斯威尼拒绝对网上售票的合法性发表任何评论。
明尼苏达州彩票局说，这一计划并不需要立法机构批准。他们形象地把他们的在线订购服务比喻为电子商务，允许玩家一个星期投注不超过50美元，不是互联网上的赌博，“这是我们网络销售的原则”。
业界官员表示，纽约州，新罕布什尔州，北达科他州和弗吉尼亚州都已提供了类似的彩票网上销售服务，明尼苏达州只是少数几个提供彩票在线销售服务的州之一，北达科他州和新罕布什尔州提供在线彩票销售服务同样也没有得到立法机构批准。
