12月23日，根据《民政部办公厅 财政部办公厅关于开展2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目申报和组织实施工作的通知》（民办函〔2024〕64号）的要求，经过地方申报、省级相关部门推荐及专家严格评审，北京市丰台区等50个地区被拟定为2025年居家和社区基本养老服务提升行动项目的入选项目地区。 据了解，居家和社区基本养老服务提升行动项目（以下简称“项目”）是由民政部和财政部共同推动的民生工程。该项目主要针对符合条件的家庭和老年人，旨在通过家庭养老床位建设、居家养老上门服务以及完善基本养老服务机制等措施，来提升居家和社区养老服务的质量和效率。该项目自实施以来，主要针对老年人的居家环境进行适老化、智能化改造，如安装网络连接、紧急呼叫、活动监测等设备，并配备助行、助餐、助穿等老年用品。同时，对于有相关需求但未建立家庭养老床位的老年人，提供居家养老上门服务。
从2012年开始，中央专项彩票公益金开始用于支持我国养老服务事业发展，截至2021年，其累计投入金额已经达到了90.93亿元。面对日益严峻的人口老龄化问题，国务院于2021年12月30日出台了《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（国发〔2021〕35号），该规划明确指出，自2022年起，民政部本级以及地方各级政府在分配用于社会福利事业的彩票公益金时，必须确保不低于55%的资金流向养老服务领域。
在此基础上，2021年至2023年间，中央专项彩票公益金每年都拨出11亿元，专门用于推动居家和社区基本养老服务提升行动项目，这包括了对农村养老服务、养老公共服务以及居家和社区基本养老服务的全面提升。同时，各地的彩票机构也通过组织多种形式的助老、爱老活动，为老年人提供了实实在在的帮助，同时也营造出了全社会共同尊老、爱老、敬老的浓厚氛围。
在中央专项彩票公益金的支持下，“十四五”规划实施以来，居家和社区基本养老服务提升行动项目取得了显著成效。据统计，全国范围内已累计遴选出184个地区开展提升行动项目，这些地区在养老服务方面积极探索，为全国树立了典范。项目开展以来，共建设了家庭养老床位34.7万张，为老年人提供了安全、舒适的居家养老环境。同时，项目还提供了居家上门服务64.3万人次，有效解决了老年人在生活照料、健康管理等方面的难题。
此次入选的50个地区，将在此基础上继续深化居家和社区养老服务改革，进一步完善服务体系，提升服务质量。随着居家和社区基本养老服务提升项目的深入推进，越来越多的老年人将能够享受到更加优质、高效的养老服务。这不仅有助于提升老年人的生活质量，还能够促进社会的和谐稳定与发展。
（张为夷）
