本报讯（通讯员 无间/编译）
据巴西当地媒体3月22日消息，过去几年（注：卢拉再次当选总统之前）巴西政界一直在讨论将彩票运营业务从巴西联邦储蓄银行（CaixaEconomicaFeder－al，英文简称“CEF”）转移到这家国有银行的子公司 LoteriasCAIXA，这被视为联邦储蓄银行彩票业务私有化的重要信号。巴西有集体主义倾向的反对声音一直存在，卢拉总统就职后，反对彩票私有化的声浪更是持续高涨。
日前，巴西总统卢拉所属劳工党的两名议员艾丽卡·科凯（ErikaKokay）和塔德乌·维内里（TadeuVeneri）向财政部提交一份申请，要求财政部提供有关这一调整的具体信息。两位议员对彩票业务由联邦储蓄银行转移到下属子公司提出质疑。
据悉，私有化一般指将国有企业的所有权转给私人，通常是通过在证券市场发行股票的方式实现，私人在证券市场收购股权成为控股股东后，就成功地将国有企业转化为私人企业。
两位议员质疑彩票私有化做法
因为国有银行发行彩票筹集公益资金的举措以及对社会的潜在影响力都在不断增加，故此，两位议员对私有化措施下发行彩票筹集公益资金的动机、合法性以及对社会经济的影响均提出质疑。两位议员在申请中提及巴西联邦储蓄银行自20世纪60年代以来一直管理着彩票业务，并追问：“为什么要把联邦储蓄银行的彩票运营业务转移到其下属子公司？转移的动机是什么？”
为了设法向财政部长费尔南多·哈达德（FernandoHaddad）施压，两位议员强调：“彩票所有权属于国家，巴西联邦储蓄银行只是业务管理者。”与此同时，他们称：“当前的法律规定巴西联邦储蓄银行享有对彩票运营业务的独家管理权。”对此，他们向部长提出质疑：“如果要将彩票运营业务的行政管理权转移到另一个国有法人实体，难道就不应该先修改现行法律吗？”
如果私有化成功，彩票业务有可能出现分红增加而上缴的社会资金减少，最终导致用于社会发展的投资资金减少这一风险，两位议员质问财政部长，财政部是否对这一现象导致的政府转移资金不足以及对社会经济影响带来的风险进行了相关研究。
其他利益相关者也反对私有化
自从传出将彩票业务从巴西联邦储蓄银行转移到其子公司以来，来自这家国有企业管理层和工会的反对声音也一直在增加。巴西联邦储蓄银行董事会内代表着雇员整体利益的成员指出了这一运营转移的后续结果。他们称，将彩票运营业务转移给LoteriasCAIXA，只是彩票私有化的第一步。因为只有完成这一步后，经过一番资本操作，目前的彩票业务和今后体育竞猜业务的运营最终都会转移到私营部门，使私人或资本获利。
与此同时，保护巴西联邦储蓄银行员工权益的联邦储蓄银行工会（NationalFederationofCaixaEconomicaFederalStaffAssociations，英文简称“FENAE”)主席塞尔吉奥·竹本（SergioTakemoto)敦促议员们采取行动，并声称“变相私有化的危险，威胁到了巴西联邦储蓄银行在社会中发挥的作用”。
