本报讯 (记者 东升/编译)
据澳大利亚媒体4月30日报道,2021年澳大利亚前联合政府时期,议会曾针对投注与信用卡使用情况进行过单独议会调查,并建议政府在2021年禁止在线投注等服务(但不包括彩票)接受通过信用卡(包括通过数字钱包)付款。最近,于2022年赢得大选的澳大利亚工党提出议案,将继续执行2021年的建议,并且继续将彩票排除在禁令之外,原因是彩票的社会危害性风险非常低。
人们呼吁禁止信用卡在线投注
在澳大利亚前议会的责任投注小组(ResponsibleWageringAustralia)2021年提交的一份调查文件中表示:“在线投注账户中大约20%的存款是通过信用卡进行的。”澳大利亚彩票及游戏运营商Tabcorp公司则称,在2021财年(2020年7月至2021年6月),公司客户通过信用卡进行的账户存款比例为13.7%。
为了减少在线投注的危害性,澳大利亚一些专业人士成立团队,以呼吁减少在线过度投注对人们造成的伤害。一位专业人士解释说:“我们知道很多人都经历过高额投注造成的伤害,这些人很有可能使用了信用卡进行透支来获得现金。这些透支的现金是人们几乎用不起也还不起的钱。”因此,2021年自由党议员建议,政府在2021年“禁止提供在线服务的运营商在进行投注、游戏和其他类似服务(但不包括彩票)时接受通过信用卡付款,包括通过数字钱包付款”。
现任政府立法禁止信用卡投注
现在执政的工党决定通过有关《互动投注法》(一部规定网络投注的法律)修正案来实施2021年自由党提出的建议。工党政府表示,将于今年晚些时候推出该项修正案,且澳大利亚通信部和媒体管理局将获得更大的执法权。因此,未来几个月内,澳大利亚政府将出台新的立法禁止投注者使用信用卡进行在线投注。
澳大利亚现任通信部部长米歇尔·罗兰(MicheleRowland)说:“人们不应该使用他们没有的钱进行下注。”在4月28日周五发布的公告中,罗兰和该国社会服务部长阿曼达·里斯沃思(A-mandaRishworth)表示,政府将使在线投注与“实体投注”保持一致,后者已经限制了信用卡在投注支付方面的使用。未来,确切的机制和技术实施将由政府与利益相关者协商来决定,但政府已明确计划使用银行识别码(BIN)来阻止和识别使用信用卡进行在线投注支付的行为。届时,投注者使用信用卡将资金存入投注账户的行为将被全面禁止。
但工党特别指出,未来的提案将彩票类投注从禁令中删除,这也包括慈善机构提供的彩票,因为“它们对社会危害性风险非常低”。