本报讯(通讯员 无间/编译)
据欧洲媒体10月初报道,爱尔兰审计署总审计长于9月底发布了最新的公共服务账目报告。在报告中,总审计长要求公开更多有关国家彩票资金是如何入账的信息。爱尔兰审计署总审计长负责监察该国政府的支出。
该报告表明,过去几年间,爱尔兰国家彩票对国库所作的贡献增长了近62%,即从2015年的1.88亿欧元(约合人民币13.1亿元)增长到2021年的3.04亿欧元(约合人民币21.18亿元)。
报告称
国家彩票公开信息不足
2015年至2021年,爱尔兰累计有1.24亿欧元(约合人民币8.64亿元)弃奖奖金,截至2021年底,大约共有1.22亿欧元弃奖奖金被用于国家彩票机构的促销推广活动或者彩票游戏本身的促销。账目显示,在这笔资金中,有96.7%(约1.2亿欧元)被用于逐步增加的市场营销活动,剩下的1.61%(约200万欧元)用于补充奖金成色的不足,然而还有约200万欧元弃奖奖金未明确列出详细用途。现在的国家彩票账目中,没有列出每年弃奖奖金总额和每年上缴国库资金占国家彩票销售总额比重。
因此,总审计长在报告中称:“如当前所示,国家彩票机构资金账户没有包括足够多的信息,以表明颁发彩票经营许可证时签署的某些条款正在得到遵守,尤其是关于每年分配给国库金额的那些条款。”
该报告提醒称,爱尔兰国家彩票的监管机构应该考虑在其账户纳入更多资金用途的信息,比如,缴纳给国库的资金占国家彩票销量的比重以及每年的弃奖奖金总金额。该国法律规定,爱尔兰过期而无人兑取的奖金以彩票运营商为受益人。
国家彩票机构称接受部分提议
爱尔兰国家彩票监管机构在其回复中称部分同意报告的结论。“爱尔兰国家彩票监管机构每年的报告已经就以下内容提供了信息,包括国家彩票的销售成果是如何分配给公益事业的,进行了哪些到位的检查以确保合规合法以及防范不合规事件发生,每财年上交的公益资金总额为什么与同期用于公益事业的资金金额有所不同。”监管机构称。“尽管我们已经做了很多,然而改善透明性和可理解性的提议和建议应该予以接受。”监管机构的回复补充说。
负责运营爱尔兰国家彩票的运营商PremierLotteriesIrland(简称“PLI”)称,对审计署总审计长的报告持欢迎态度。该运营商说:“这份报告确认了如下事实,即国家彩票参与者能获得的奖金与回馈给公益事业的资金增长大致持平,2021年比2015年增长了大约62%。”“这份报告让国家彩票的发展给中奖者和公益事业带来的好处清清楚楚,也表明国家彩票运营商已经实现了政府授予许可证时约定的条款,包括过期无人兑取的弃奖奖金可以由PLI公司通过促销推广(包括国家彩票的市场营销)的方式用于能惠及国家彩票发展的领域。”PLI公司补充说。