本报讯（通讯员 无间/编译）
据巴西媒体6月13日报道，近日，巴西参议院批准了一项法案，将授权发行新的彩票产品，以资助旅游业和卫生健康业的发展。根据该法案，巴西政府将创建“旅游彩票”和“健康彩票”。
新创建的“旅游彩票”和“健康彩票”，未来分别将筹集的资金分配给巴西国际旅游促进局（又称“巴西旅游局”）和巴西国家卫生健康基金。
新彩票筹资专款专用
法案明确规定，由这两款彩票销售产生的收益及弃奖奖金归这两个受益组织所有。两款彩票的运营分别由巴西卫生部门与旅游部门负责，监管则将由巴西经济部负责。
此项法案的发起者是参议员韦弗顿，他表示，在经历了新冠肺炎疫情导致的伤害后，此项法案“有助于增加预算”。他强调说，旅游行业遭受的影响尤其巨大，因此需要获得额外的收入以应对未来的任何下行趋势。
按照规定，巴西旅游局必须将“旅游彩票”获得的收益用于特定项目，必须用于可缓解疫情对旅游业影响的措施，以及疫情结束后资助一些旅游公司的信贷业务。
有关“健康彩票”，支持者称，其收益必须专门用于有关预防和抗击疫情的相关举措。当前最为优先的工作则是购买防疫日用必需品与新冠肺炎疫苗。事实证明，在巴西因疫情而采取公共卫生措施的紧急情况下，这些相应安排是有效的。
另据媒体披露，在该法案最初版本中，“旅游彩票”是一项临时性举措，只运营到今年年底。此外，其收益仅进入旅游业通用基金。但最新的法案则将其转变为长期固定性措施，且收益由巴西旅游局掌控。
法案实施可能会推迟
虽然巴西参议院通过了该法案，但是部分人士悲观地认为，参议院的批准算是有所进展，该法案大概率会暂时止步于此。
早在一年多以前，巴西新冠肺炎疫情尚处于顶峰时，就已有提出创建新彩票的声音。该法案几经努力，最终以资助卫生健康与旅游领域抗击疫情的倡议获得参议院通过，然而，该法案目前在众议院未能取得任何进展。在5月，该法案已被列入众议院讨论议程，但并未被列为优先讨论的议题。这意味着该法案在众议院已经被推迟。
法案被推迟说明有人在私下阻挠，也说明有人已经关注了这一新法案。通过推迟、阻挠等操作方式，发行两款新彩票的事件在众议院最终发酵，并引起更多人关注。一些关注的众议员会趁机要求在法案中再增加一些新的国家彩票产品，各集团利益的竞争会更激烈。因此，巴西媒体指出，该法案在成为法律之前还需要一些人或部门统一意见或行动才可。
