宫颈癌和乳腺癌（“两癌”）是妇女常见的恶性肿瘤，严重威胁我国妇女健康。2009年以来，在党中央、国务院的高度重视下，国家卫生健康委、全国妇联实施了农村妇女“两癌”免费检查项目。为帮助解决农村贫困妇女“两癌”治疗难题，防止患病妇女家庭因病致贫、因病返贫，在中央专项彩票公益金的支持下，2011年全国妇联设立了“贫困母亲‘两癌’救助专项基金”，实施“农村贫困母亲‘两癌’救助”项目。2021年，调整为“低收入妇女‘两癌’救助”项目，让低收入妇女群众享受到党的政策。 近日，全国妇联发布了2022年部门预算发布。根据预算安排，今年将使用28675万元中央专项彩票公益金开展低收入妇女“两癌”救助项目。
国家卫生健康委2017年统计数据显示，我国每年“两癌”新发病例约为38.1万人，其中，宫颈癌每年新发病例10.2万人，乳腺癌每年新发病例27.9万人。“十四五”期间“两癌”新发病例预计达到190万人以上，“两癌”救助需求大、覆盖面小的矛盾仍然存在。在低收入人群较多的中西部地区，这个矛盾将更加突出。
全国妇联2022年部门预算披露，2022年拟安排低收入妇女“两癌”救助项目预算28675万元。其中：（1）救助资金28551万元，主要用于按照每人1万元的标准，救助低收入“两癌”患病妇女。（2）项目工作经费124万元。主要用于开展低收入妇女“两癌”救助项目执行管理工作。
低收入妇女“两癌”救助项目主要由全国妇联委托中国妇女发展基金会实施。按照项目实施方案，救助对象为经过有诊断资质的医疗机构确诊、患有宫颈浸润癌IIB以上或乳腺浸润癌的低收入妇女；救助标准为每人一次性救助1万元人民币；项目资助地域包括31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团。
在低收入妇女“两癌”救助项目实施过程中，财政部、全国妇联对项目资金的使用及项目实施情况进行指导、监督，组织指导有关方面开展全过程预算绩效管理。
据悉，“两癌”救助项目实施以来，全国妇联已推动30个省区市将“两癌”检查纳入省级民生实事，11个省区市将“两癌”救助纳入省级民生实事，精准救助最需要帮助的低收入妇女群众，让低收入群众感受到党和政府的温暖，在为党凝聚妇女人心方面发挥了积极作用。
健康事关亿万妇女的切身利益和家庭幸福，事关下一代的成长。由中央专项彩票公益金支持的“两癌”救助项目实施以来取得了显著效果，得到广大妇女群众的热烈欢迎和社会各界的高度评价，充分体现了中央专项彩票公益金“取之于民、用之于民”的理念，扩大了中央专项彩票公益金关注民生、改善民生的良好社会效益，已成为党和政府关心关爱妇女的德政工程、民心工程。
（王梓安/整理）
