江西省井冈山市始终牢记习近平总书记“作示范、勇争先”的殷殷嘱托，坚持“红色最红、绿色最绿、发展最优”理念，借力中央专项彩票公益金（简称“中彩金”），立足自身红绿资源禀赋，不断强动力、聚合力、增活力，丰富乡村旅游内涵，撬动革命老区乡村振兴力，实现了“从红色资源到红色经济，从美丽生态到美好生活”的转变，有力推动了井冈山乡村振兴示范区、革命老区共同富裕先行区建设，真正使中央专项彩票公益金项目可落地、可持续、可推广。
变“红色资源”为“红色动能”
井冈山市依托茅坪镇“八角楼”等深厚红色资源和良好生态资源，规划设计了以茅坪镇为中心辐射大陇、柏露等周边村庄的红旅融合乡村振兴示范区建设项目，以中央专项彩票公益金5000万元，撬动社会资本2.75亿元。在原有红色资源开发基础上，以保护恢复遗址、红色名村建设等手段，实现景区景点串联成片，打造“茅坪红飘带”，同时大力实施“231”富民工程，着力发展黄桃、猕猴桃等种植产业及农产品精深加工，让游客进得来、留得住，助力全镇群众增收。
“现在茅坪村和大陇村这边都进行了景区打造提升，各种活动、业态吸引了人气，更带动了我们周边民宿的发展，游客去处多了，停留的时间也更长了，有的一住就是半个月，很多熟客都说我们这里每年都有新变化，体验感非常好。”茅坪镇马源民宿女主人陈爱玲，道出了广大群众的共同感受。陈爱玲2017年从广东回乡创办民宿，接待来村游客。由于床位供不应求，短短几年，陈爱玲的民宿规模就从最初的几个床位发展到现在的70多个床位，还解决了周边4户农户的就业问题。
变“少数受益”为“共同受益”
现年56岁的谢秀华，原来一家4口全靠2亩水稻和儿子打工的收入生活。上古田研旅基地建设后，她凭借自己出色的酿酒手艺，在家门口开了间酿酒坊，每年卖酒收入近4万元，还以自家两间闲置房与公司联营做民宿，加上在基地务工一天100元的工资，一年也能赚2万多元。“基地创建以后，让我相信日子会越过越好”，如今的谢秀华，脸上挂满了笑容。
闲置的房屋、土地、山林，是群众手中的“不动产”，盘活了，就能变成来钱的“活资产”。在柏露红色旅游示范区，村民利用闲置房屋发展农家乐、精品民宿、土特产销售，并以闲置土地经营权等入股，年年可分红；在柏露村红色教育区，村民将闲置的住房交由柏露文旅装修经营，并按入住率进行分红，年年有收益；上古田红色教育基地以每年土地300元/亩、房屋1500-2000元/栋的标准，流转村民闲置房屋及农田山林，改造出民宿58栋、接待床位826张，并配套民俗村史馆、红色书屋、豆腐坊、工艺坊、农耕体验区、水上乐园、山地越野车赛道等10余种业态……资产活了，人心也活了，越来越多的群众积极主动盘活自己的“不动产”，参与到旅游产业发展中来。
变“景区旅游”为“全域旅游”
全域旅游的发展，带来的是全域环境面貌、旅游品质和承载能力的大提升，给乡村旅游发展带来了更多空间与信心。正是看到这一点，茅坪村脱贫户吴德香积极加入一木研学基地成为接待户，将原有住房改造成了研学接待民宿，一次可接待36人食宿，“现在一天就能赚好几百，而且愿意来我们这儿的人越来越多，相信以后会更好”。茶源古村创业青年黄华对家乡的变化充满了信心：“刚来茶源古村时，整个村的基础设施比较薄弱。现在，道路和整个村庄环境都得到了提升，为开发茶源古村旅游创造了非常好的条件，让全村群众享受到了公益金项目带来的红利，也更发自内心地愿意参与乡村社会治理，建设好、发展好自己的家乡。”
看到家园的变化，尝到旅游的甜头，广大群众参与社会治理、维护旅游环境的积极性日益高涨。茅坪镇通过村、组两级村民理事会，来管理大陇商业街店铺商家、景区民宿业主、研学旅行接待户等对象，将人居环境管护情况纳入业态经营准入退出机制的重要评分内容，以利益联结激发群众参与人居环境管护的内生动力。在广大群众的积极参与下，门前“三包”责任制落在了每一天的生活里，大家纷纷养成良好卫生习惯，树立环保意识，共同维护良好环境卫生，让广大乡村处处是景、处处可游。仅茅坪一个镇就有5个村成功创建江西省5A、4A和3A级乡村旅游点，大陇村、神山村入选“全国乡村旅游重点村”名录。全镇年接待游客百万余人次。（本文有删节）（作者刘新，系江西省井冈山市人民政府副市长）
（来源：《中国乡村振兴》2022年第02期）
