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2021年8月,财政部、教育部联合印发《中央专项彩票公益金中小学生校外研学实践活动项目资金管理办法》《中央专项彩票公益金教育助学项目资金管理办法》《中央专项彩票公益金童语同音计划—幼儿普通话教育项目资金管理办法》《中央专项彩票公益金宏志助航计划—全国低收入家庭高校毕业生就业帮扶项目资金管理办法》,明确各项目支持对象和支持标准,规定资金使用范围,建立支出负面清单,划分各部门、单位职责分工,规范和加强中央专项彩票公益金支持教育项目资金管理。
2021年9月,中央财政下达中央专项彩票公益金支持教育相关项目资金12.7亿元:中央专项彩票公益金“宏志助航计划”--全国低收入家庭高校毕业生就业帮扶项目0.49亿元;“童语同音计划”--幼儿普通话教育项目0.31亿元;中小学生校外研学实践活动项目1.9亿元;教育助学项目10亿元,其中,滋蕙计划2亿元,励耕计划6.25亿元,润雨计划1.75亿元。
2021年9,国务院办公厅发布《关于进一步支持大学生创新创业的指导意见》(国办发〔2021〕35号)提出,在现有基础上,加大教育部中央彩票公益金大学生创新创业教育发展资金支持力度。
2021年12月,财政部、中央文明办、教育部印发《中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金管理办法》,进一步规范“十四五”时期中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目资金支出管理。
救助低收入“两癌”患病妇女
为做好妇女“两癌”救助工作,2021年11月,财政部、全国妇联联合印发《中央专项彩票公益金支持低收入妇女“两癌”救助项目管理办法》,加强项目管理、规范操作程序、提高资金使用效益。
为解决农村患乳腺癌、宫颈癌的贫困母亲治疗难题,自2011年起,财政部通过中央彩票公益金支持全国妇联开展农村贫困母亲“两癌”救助工作。截至2020年底,累计救助18.96万名农村“两癌”患病妇女,其中建档立卡贫困户7.3万余人,实现了对申报登记的建档立卡患病妇女和深度贫困地区患病妇女救助全覆盖,缓解了因病致贫、因病返贫问题,助力了我国脱贫攻坚目标任务的圆满完成。
2021年是“十四五”开局之年。根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中“建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制”有关要求,全国妇联将农村贫困母亲“两癌”救助项目调整为低收入妇女“两癌”救助项目,支持救助患有“两癌”的低收入妇女,并开展“两癌”防治知识宣传和普及。2021年中央财政下达低收入妇女“两癌”救助项目资金28675万元,继续支持相关工作的开展。
另外,有关部门还出台了《“十四五”残疾人事业彩票公益金助学项目实施方案》《中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金管理办法》等,为彩票公益金在相关领域的规范使用提供了依据。
民政“十四五”规划重视福彩公益金保障作用
2021年6月18日,民政部举行《“十四五”民政事业发展规划》专题新闻发布会,介绍有关情况,并答记者问。
关于彩票,《“十四五”民政事业发展规划》指出“发挥福利彩票支持保障作用”,并从“保障发行销售安全健康运行”“推动发行销售创新发展”“加强彩票公益金使用管理”三方面提出了具体要求。
在“加强彩票公益金使用管理”上,《“十四五”民政事业发展规划》要求:完善各级民政部门彩票公益金使用管理全链条制度体系。突出科学性、精准性、时效性,优化资金分配,加大彩票公益金对乡村振兴重点帮扶县的倾斜支持。加强对彩票公益金资助项目的分类指导,切实践行福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨。实施彩票公益金项目绩效管理,强化审计监督和信息公开,确保资金使用管理规范高效。加大公益宣传力度,创新宣传手段,打造一批公益品牌,展现福利彩票为民、责任、阳光形象,促进彩票公益金使用和发行销售良性循环。
与《“十四五”民政事业发展规划》相呼应,各地方民政部门出台的“十四五”规划,也纷纷要求优化福利彩票公益金的分配使用,提高资金使用效益。
回首2021年,我国公益彩票聚沙成塔、汇爱成海,筹集的彩票公益金救助孤残儿童、患病妇女,帮扶励志学子、耄耋老人,助力脱贫攻坚、乡村振兴……受助者数以亿计。在一个个数字中、一声声感谢里,我们看到了、感悟到了公益彩票的力量。
旧岁已展千重锦,新年再进百尺杆。2022年,福利彩票事业必将继续踔厉奋发,开拓创新,为社会福利和公益慈善事业的发展贡献新的力量!
新元肇启,笃行不怠!2022年,我们一起携手并进,让彩票公益更有力量!