在广州,有这样一群孩子,他们或因父母失踪、去世,或因父母一方弃养,另一方重病、重残等原因,导致他们无法获得应有的照顾。
他们有的寄居在并不富裕的亲戚、祖辈家,有的跟着患有重病、重残的单亲妈妈或爸爸。生活普遍困难。
他们有着一个特殊的名字——困境儿童。
近年来,在市福利彩票公益金资助下,广州市不断建立健全困境儿童保障工作体系,让困境儿童享受到更有品质、更有尊严的生活。早在2016年,广州市民政局就通过政府采购程序,委托专业社工组织开展了散居孤儿成长支援服务。2018年10月,广州市困境儿童成长支援服务项目启动,广州市民政局通过政府采购程序,委托专业社工组织开展市内困境儿童支援服务,为散居孤儿、事实无人抚养儿童、受监护侵害儿童等困境儿童及其家庭提供个案跟进、社区服务等不同形式的个性化、专业化服务,构建一套包括企业、公益单位、社会服务机构等在内的义工支援和社会支援网络。
困境儿童的命运从此发生了改变。
帮助贫病交加的困境家庭渡过难关
在海珠区老城一个社区,12岁的小妮和年过七旬外公陈伯相依为命,蜗居在不足20平米的老房里。夏日的午后,葡萄树藤蔓爬满房屋外墙,绿意盎然,抵挡了铁皮屋外的滚滚热浪。走进屋内,不到10平米的客厅里,摆放着几件简单的家具,布置虽然简陋,却收拾得干干净净,餐厅盖着整洁的桌布,地板一尘不染,生活气息扑面而来。
小妮便是一名散居在社区的事实无人抚养儿童。在她出生前一个月,父亲因车祸意外死亡,母亲在生下小妮后改嫁,由于在新组建的家庭里因生育二胎期间营养不良,导致双目失明,成了二级视障残疾人,无法独立抚养小妮。事实上,小妮自生下来的第二个月起就由陈伯一个人抚养。
老屋常年漏水,到了冬天也不能御寒,后来陈伯得到了江南中街道的关注和帮扶,家综社工帮陈伯链接了社会爱心力量资源,房屋最终得到了修缮,小妮从此也拥有了属于自己的书桌。“他们对我就像对自己老爸一样好!”陈伯细数起社工们对自己和小妮的点滴帮助很是感动。
陈伯平日不爱给人添麻烦,这是不少社工与陈伯接触后留下的深刻印象。社工梁宁卫回忆起第二次见到陈伯时的场景,记得陈伯第一次上门来求助时,几乎是摸索着从家走到位于海珠区宝和巷的心明爱社会工作服务中心的。那是在今年春节后,陈伯患了白内障,眼前能看到的只有灰蒙蒙的一片,医生建议他尽快做手术。“如果我看不见,小妮就没有人照顾了。”陈伯当时心急如焚的说。社工们在了解陈伯的情况后,协助陈伯安排医院和手术。不久后,陈伯顺利完成了白内障手术,眼睛重见光明。不仅如此,社工又了解到陈伯和小妮仅靠他微薄的退休工资支撑,生活上存在困难,且小妮符合事实无人抚养儿童条件,协助小妮申请了事实无人抚养儿童的补贴。“补贴每月1010元,上月已经收到第一笔。他们真的很用心!”陈伯欣慰的笑道,办小妮的事实无人抚养儿童补贴需要提供不少证明手续,过程颇为周折,多亏了社工们的耐心和专业。
借助广州市民政局困境儿童成长支援服务项目和该项目机构社工的专业帮扶,陈伯和小妮的生活条件已经有了不小的改善。而今小妮也在社工的影响下,经常参与社工中心举办的公益活动,她说:“我们接受了帮助,也要回报社会。”
福彩助力困境儿童帮扶项目
据了解,广州现有困境儿童约1.7万余名,需要广泛动员社会力量,针对困境儿童的不同困难进行分类帮扶,主要提供资源链接、人际调试、精神慰藉、心理疏导等专业型关爱服务。
自2016年起,广州福利彩票公益金便开始资助孤儿帮扶公益项目,从早期的关注孤儿群体,到2017年拓展到事实无人抚养儿童。
2018年11月20日下午,“快乐童伴”——广州市困境儿童成长支援服务项目启动仪式举行,该项目服务对象重点针对本市户籍的农村留守儿童、散居孤儿、事实无人抚养儿童、受监护侵害儿童、遇到临时困境的儿童及其抚养人。项目将重点帮扶200名困境儿童,为其在生活、学习、心理等方面,提供“一对一”的帮扶。
据主办方介绍,通过前期的摸查,收集了广州市500名困境儿童的名单,经过筛选,将重点帮扶其中的200名困境儿童,采取志愿者“一对一”的帮扶。项目对重点个案探访、活动观察、电访、服务转介等方式,重点跟进有明显需求的服务对象及其家庭,建立个人成长档案,由专业社工制定切合的辅导介入计划,寻求支援网络,开展个案辅导服务。对于遭受性侵害、家庭暴力以及意外事故等需紧急介入的服务对象,由项目承接方做出紧急援救。同时积极搭建社区网络,包含志愿者支援服务和社区资源联结等。
项目主管周丹介绍,目前项目做得更多的是链接社会资源,帮扶困境儿童仅凭一家机构之力是远远不够的,为此,该中心建立了四个成长驿站,包括黄埔、从化、白云和越秀,与当地的社会组织机构合作,发展专属志愿者队伍,可以以社区+志愿者的组合,就近帮扶到个案。
据统计,截止到2019年6月30日,服务覆盖472人,共开展97人次重点个案服务。社工联动多元主体(镇街道办,村居委,积极居民、爱心企业、社工站,社会组织、高校)形成社会支持网络雏形。
(文中陈伯和小妮均为化名)