北美州省级彩票协会官网截图(局部) 本报讯 (通讯员 无间/编译) 据美国媒体报道,2月4日,北美州省级彩票协会(简称NASPL,下同)对美国司法部(简称DOJ,下同)于2019年1月14日发布的转变其2011年有关《有线法案》的观点一事作了礼节性回应,大致内容如下:
美国司法部2011年作出通过网络销售彩票系合法行为的判定,这在美国政府批准的彩票业内推动了众多关键性强化和改善举措的落实。这些与彩票有关的基础设施、功能、销售和交流沟通方面的强化举措,不仅使彩票机构的技术能力更加先进,也使彩票机构能在科技世界里逐步满足消费者的需求,有的技术甚至在最初通过《有线法案》那个年代是无法想象的。这些强化和改善的举措是对已经持续了近50年的传统零售交易的补充,同时,也为美国的公益事业带来了数百亿美元的公益资金。
彩票业基础设施的强化也使得彩票机构能够提升交易透明度和效率,同时,它也是确保彩票机构有能力每年持续不断地向公益事业奉献数十亿美元资金的重要因素。1月14日美国司法部发布的对《有线法案》的重新解释,对彩票交易的法律地位造成了重大的不确定性,其中就包括这些非常重要的强化和改善举措,这里面涉及的许多方面都是基于对美国司法部于2011年所做解释的信任而做出的,这也包括与强化和改善举措有关的合同义务,以及彩票行业为重要的公共利益提供所急需资金的能力。
因此,北美州省级彩票协会与彩票业准备立即与美国司法部合作,辅助他们理解并制定令人满意的解决方案,以推进技术、政策以及美国司法部于2019年1月14日发布的相左意见中提及的法律事宜的整合。
北美州省级彩票协会指出,本质上说,美国各州彩票机构每天为之勤奋工作的公益事业需要加以维持,而与这些公益事业紧密相连的收益需要实现持续发展以便满足政府资助项目和不断增长的预算需要。
据悉,北美州省级彩票协会是非营利性的专业行业协会,代表北美地区52个政府批准的州或省级彩票业务管辖区,其中包括美国境内、波多黎各和美属维尔京群岛的47家彩票机构。目前,美国的这些彩票机构每年为他们在各自行政管辖区内支持的公益事业提供230多亿美元公益资金。这些公益事业覆盖范围很广,从教育事业到环境保护,再到经济发展、老年人和退伍军人项目,诸如此类。
1月14日,美国司法部就1961年《有线法案》作了纠正性重新解释,该解释对彩票行业形成了实质性的不利影响,影响范围不仅包括通过互联网销售的传统彩票游戏,也包括传统上通过实体零售店销售的摇奖类彩票游戏、即开票,共涉及到彩票为公益事业提供的数十亿美元公益资金。