美国弗吉尼亚州彩民在自动售票机上购买彩票(照片为原文配图) 本报讯 (通讯员 无间/编译) 据美国媒体报道,10月24日,美国弗吉尼亚州彩票机构负责人凯文·霍尔发布消息称,紧随在《弗吉尼亚人导报》(以下简称《导报》)有关频繁中奖者的调查发表之后,弗吉尼亚州彩票机构推出了三项政策调整,旨在识别并制止其约5200名零售商中存在的可能的诈骗行为,其中最为重要的一步就是该州彩票机构将开始定期分析中奖者数据,以甄别那些频繁兑奖的中奖者。
凯文·霍尔在彩票机构的一次公开会议上说:“从今以后,此举将甄别出重复中奖者,并帮助我们根据相关情况,决定是否进一步调查。”
弗吉尼亚州彩票机构新闻发言人约翰·哈格蒂对此予以证实。他称,州彩票机构已经对州内最为频繁的中奖者进行过复查,前提是只要他们曾在过去一年中兑过一次奖。
监控起源于新闻调查
几个月前,《导报》曾向该州彩票机构确认,约有40名中过大奖的购彩者此前从未接受过调查。《导报》的调查发现,根据弗吉尼亚州彩票机构的数据,自2008年至2016年,有92人至少赢得了50张(译者附,原文如此)中奖彩票,而每张彩票的中奖金额至少为600美元。这些彩民中的一部分揽获奖金的频率在统计学上是不可能的。
这一调查报道发表于2018年9月,其注意力放在了彩票的兑奖流程是否存在人为操纵行为上,而非游戏本身的公正性上。就目前而言,彩票零售店的业主和工作人员在自己的店面购买彩票是合法的。
根据该州彩票机构的数据,州内最为频繁的中奖者之一来自汉普顿,中奖最为频繁的地点是他自己拥有的位于纽波特纽斯的零售商店。而另外一名来自拉瑟格伦,记录显示,在仅仅几年内,他就有200多张彩票赢得了总计约80万美元的奖金。
批评者支持监控
比尔·赫塔菲是美国加利福尼亚州彩票机构安保部门的前负责人,他一直对弗吉尼亚州20亿美元的年销量表示不满,说弗吉尼亚彩票州机构的这次调整是在向正确的方向上迈出了一步,但走得不够远,无法真正地保护购彩者。
他此前曾称,不彻底审查频繁中奖者的决策是“粗心大意”,并称州政府很容易遭受欺诈。根据宾夕法尼亚重 要媒 体PennLive.com的报道,此前,弗吉尼亚州彩票机构是美国10个没有定期监控频繁中奖者的彩票机构之一。
“这只是彩票机构的方案,但至少他们开始了。”赫塔菲在10月27日早上接受采访时说,“需要一篇新闻报道才能让他们抛弃那些不好的东西,这真是太糟糕了。”
领奖形式也被修改
在《导报》相关报道发表前,该州彩票机构还修改了领奖形式,要求中奖者确认自己是否是零售商或者是否以任何一种方式与零售商有关。根据该州彩票机构的数据,迄今为止,在领取600美元及以上奖金的中奖者中,只有超过1%的人与零售商有紧密联系。
由于对领奖形式进行了修改,该州彩票机构10月下旬发布消息称,他们已经启动了16项针对潜在中奖欺诈者的调查。发言人哈格蒂说,这些调查正在进行中,并拒绝就此提供任何额外的细节。
批评者赫塔菲也是其他州彩票机构的顾问。他说,加利福尼亚州彩票机构早在十多年前就开始监控频繁中奖者及其与零售商之间可能的关联。他说,而弗吉尼亚仅仅是在快速进入状态。
他强调,为了根除有问题的零售商,弗吉尼亚州彩票机构需要开始设置隐蔽的“圈套”,而这些“圈套”可能是行政的,也可能是刑事的。但是来自该州彩票机构的最新消息没有表明,他们是否会采取这一步骤。
当被问及弗吉尼亚州彩票机构是否计划采取此类措施,哈格蒂说,他们“正在评估其他州彩票机构在用的安保流程,并在恰当的时间做出决定。”最后,哈格蒂说:“我希望不用再等十年,他们就可以做到这一点。”
该州机构对监管有信心
弗吉尼亚州彩票机构采取了两个步骤来进一步审查重复中奖者。它每个月发送给每个零售商的材料将“突出提示其有关正确处理彩票产品的规章制度”。另外,该州彩票机构负责人霍尔还披露的一个步骤是,整个弗吉尼亚州彩票机构的负责人和经理也正与其他州进行磋商,以便确定有关安全与重复中奖者的最佳实践解决方案。
霍尔于2018年1月成为州彩票机构的负责人。他说:“我有责任对任何可能破坏公众对弗吉尼亚彩票机构信心的事情采取行动。我告诉记者,我们将就此进行深入调查。我说,我们会做得更好。我是认真的。”
总的说来,赫塔菲认为政策调整是“很好的进步”。他说,如果任何曾经的频繁中奖者有谁依然是活跃的零售商,那他们将接受调查。“他们有足够多的办法。”他说,“甚至你从没离开自己的办公室,你也可以清楚地知道发生了什么事。”