8月29日,财政部公布了2017年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况。2017年中央财政安排彩票公益金支出533.65亿元,中央集中彩票公益金在社保基金会、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。2017年,中央专项彩票公益金共支出162.37亿元。
彩票公益金的筹集,离不开中国体育彩票的鼎力支持。数据显示,2017年,全国发行销售彩票4266.69亿元,共筹集彩票公益金1163.37亿元。其中,中国体育彩票销售2096.92亿元,筹集体彩公益金523.26亿元,占比接近一半。中国体育彩票在教育、养老、精准扶贫、医疗救助等关系着国计民生的领域,扮演着越来越重要的角色。
助力教育助学
从2007年起,中国教育发展基金会开始接受财政部、教育部的委托,开展中央专项彩票公益金在教育领域的公益项目。2011年至今,中央专项彩票公益金教育助学项目通过“滋蕙计划”“励耕计划”和“润雨计划”等,奖励普通高中品学兼优的家庭困难学生,资助家庭经济特别困难的教师,救助遭遇突发灾害的学校。
2017年,以体育彩票公益金为重要组成部分的中央专项彩票公益金为教育助学和大学生创新创业项目投入10.5亿元、未成年人校外教育投入9.2亿元、乡村学校少年宫建设投入7.3亿元。
支持养老和扶贫
关爱老年人,公益体彩一直在行动。中央专项彩票公益金在养老服务方面每年都有大量的投入。2017年,中央专项彩票公益金为养老公共服务投入10亿元,由民政部组织实施,用于支持居家和社区养老服务改革试点。
从2005年开始,中央彩票公益金广泛用于扶贫以及赣南等原中央苏区社会公益事业建设等多个社会公益事业。这些项目由国务院扶贫办组织实施,主要用于支持贫困革命老区贫困村村内小型生产性公益设施建设,改善贫困村的生产条件。2017年,中央专项彩票公益金为扶贫事业支出18亿元,用于贫困革命老区扶贫开发、贫困村基础设施建设和公共服务设施建设、特色产业发展、新农村建设,比2016年多投入3亿元。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响,体育彩票公益扶贫的脚步将继续前行。
保障医疗卫生
2017年,中央专项彩票公益金共投入22.5亿元,用于医疗卫生事业。其中,医疗救助投入18亿元、出生缺陷干预救助投入1.5亿元、农村贫困母亲“两癌”救助3亿元。一直以来,以体育彩票公益金为重要组成部分的彩票公益金为推动我国医疗卫生事业的发展持续贡献力量。2003年,财政部就已拨付3亿元中央彩票公益金用于补助地方农村医疗救助基金,此后每年都有相当数额的彩票公益金专项用于农村医疗救助,至2011年时已经增加至10亿元,累计投入66亿元。根据近年来发布的《中央专项彩票公益金安排使用计划》,用于医疗方面的支出逐年在增加。
促进法律援助
2009年12月底,经国务院批准,中国法律援助基金会获得5000万元中央专项彩票公益金,并于2010年元月起开始实施中央专项彩票公益金法律援助项目。该项目资助案件的范围为:针对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障、未成年人等法律援助案件,资助的案件类型涉及民事、刑事、执行和其他四大类。2017年,中央专项彩票公益金为法律援助共计投入1.2亿元,与2016年相比增加1000万元。
从诞生之日起,体彩公益金的使用早已超出体育范畴,2017年,中央专项彩票公益金还用于地方社会公益事业50亿元、残疾人事业19.88亿元、红十字事业4.7亿元、文化事业4.68亿元、足球公益事业4亿元、留守儿童快乐家园1500万元、禁毒关爱工程3000万元……
这一系列数字表明,近年来,体育彩票公益金的使用方向,更加聚焦于提供基本公共服务,集中于满足人民对美好生活的需求,彰显了体育彩票“来之于民,用之于民”的公益属性。(林再)