本报讯(通讯员 无间/编译)2018年8月6日,尼日利亚通讯委员会与国家彩票监管委员会就在该国通过电信网络为彩票销售提供服务签署了一份新的谅解备忘录。该谅解备忘录是对上述两个政府机构于2011年签署的协议进行的修订,并同意为保证该备忘录的执行而成立一个联合执行委员会。
谈及签署谅解备忘录的原因,两个政府机构都认为此举对于双方通力合作以减少多头监管非常重要。他们还认为此举对于确保开展彩票业务的电信运营商都不发生欺诈行为也十分重要。
尼日利亚通讯委员会执行副主席UmarDanbatta说,运用电信网络提供如为彩票销售之类的附加服务会导致电信网络承受额外的压力。因此,他强调需要确保诸如此类的服务不会降低系统的运营。
UmarDanbatta说:“在我们国家,在能找到的可用于为彩票销售提供服务的基础设施中,没有比电信基础设施更好的了。如你们所知,当前在电信网络上附加任何服务,都会导致其承受额外的负担。因此,通讯委员会关心的是任何添加到网络的附加服务都可能降低服务质量。这也是通讯委员会从一开始就参与其中,以确保那些即将参与彩票托管服务的运营商具有相应能力的原因。针对提供该项服务的所得,我们有一个分享公式,阐明收益中归属业务所有者的比例、归属中奖者的比例、归属慈善机构的比例,以及作为税收优惠归属政府的比例。同时,通讯委员会也将获得额外的服务费用。”
国家彩票管理委员会主任LanreGbajabiamila称,为了尼日利亚相关状况的改善,需要促成该委员会与通讯委员会的合作,也需要二者的共同努力。他说:“既然服务提供商使用电信平台开展彩票与游戏业务,那么,我们就需要合作改善流程、提高诚信度。当前所有工作的发展都受技术进步推动,没有什么是委员会可以独立完成的,委员会也需要有所有运营商都借以连接到我们系统的平台,通过这个平台,我们能够真真切切地了解交易过程,了解与真实中奖者无关的一切。我们有相关的流程:通讯委员会每月都需要获得中奖者情况、返奖情况、留存资金情况等相关的报告。这是一项工作流程,也是与通讯委员会合作的内容之一。”