本报讯（通讯员 无间/编译）
据8月11日来自英国伦敦的报道，在充分考虑了所有的有关调整英国游戏牌照申请条件和业务守则的反应后，英国游戏委员会决定在关键领域加强对游戏牌照申请人的要求。这意味着游戏牌照申请的条件和业务守则都发生了一些关键的变化。
这些变化首先明确了牌照持有人必须向消费者传达的信息，同时也为处理那些没有向消费者传达相关信息的牌照持有人提供更为坚实的处罚依据基础。
具体的变化主要体现在以下三个方面：一是市场营销与广告；二是不公平条款与条件；三是消费者投诉与纠纷的处理。需要特别指出的是，这些变化还包括一些细节。具体如下：
负有严格的传播义务
无论是市场营销活动还是广告宣传，实际都是一种方式的传播活动。因此，英国游戏委员会坚持确保游戏业采取的市场传播不能误导弱势群体，也不能以弱势群体为目标。为此，所有的与游戏产品与服务相关的市场传播活动都必须以对社会负责任的方式进行。他们区别得更为细致。
举例而言，假如，在零售店里产生的传播过程中，彩票零售商只是描述体育运动或其他可能作为投注标的物的某一活动时而非描述真正的投注或博彩活动本身时，那么有关在营销传播中禁止出现低于25周岁的人（换句话说，就是处于18—24年龄段的人）的禁令就不适用。即，单纯描述某种运动的市场传播活动可以出现低一些年龄的人，但是单纯描述具体的某种投注或博彩活动的市场传播活动就必须有严格的年龄限制，出现的人物必须是年满25周岁的人。
承担第三方的连带责任
游戏牌照持有人对第三方的行为负有责任。牌照持有人通过与第三方签署合作协议，持有人可以通过自己提供的“与牌照持有者特许经营相关的业务活动各项规定”来约束第三方行为。这个改变后的业务守则提出牌照持有人对与之签署合作协议的第三方的行为承担法律责任。为了确保第三方完全遵守英国游戏牌照的新规定，牌照持有人必须在与第三方签署的合作协议中确保包含下列条款：
首先，要求第三方既要受到与申领英国游戏牌照相同的条件的制约，又要与牌照持有人一样，都要共同遵循相同的业务守则；
其次，为了遵循牌照持有人对英国游戏委员会所承担的信息报告义务和其他义务，在牌照持有人向第三方提出合理的要求时，第三方有必须积极配合牌照持有人提供相关信息的义务；
第三，一旦牌照持有人依据合理的意见认定第三方违反了合作协议（包括根据业务守则而拟定的特别条款）或者有其他与授权许可目的不一致的行为（包括其附属企业违反相关广告业务守则）时，牌照持有人可以迅速地终止执行与第三方的合作协议。
增加管控不公平条款
英国游戏委员会之所以提出增加管控不公平情况的合同条款，就是为了使消费者在牌照持人者不尊重相关游戏规则时更容易地采取法律措施。这些情况主要包括：消费者通告；消费者合同的变更；消费环节中的任何阶段发生不正当商业行为。
牌照持有人必须确保所有提供游戏产品和服务的相关合同条款（也包括任何与游戏活动相关的消费者通告）都不能存在“不公正”现象或情况，而且依据2015英国消费者权利法案，这些条款应该是“透明”的。一旦与消费者相关的合同条款发生重大变更时，牌照持有人还必须确保在付诸实践之前即予以通告消费者。
负有处理投诉的义务
游戏执照申请条件和业务守则的变化内容中还包括要求牌照持有人以开放地、及时地、高效地方式积极处理消费者投诉，并清晰地显示处理投诉过程中的状态，还要求提供有关“僵局信件”的信息。这就意味着与之相关的投诉只有处于以下情况时才能考虑予以结束：或者当牌照持有人收到投诉八周后，投诉仍未能加以解决；或者在收到投诉后八周内，消费者和牌照持有人陷入僵局。
据悉，英国游戏委员会关于游戏牌照申请条件和业务守则的变化将于2018年8月31日生效。
