本报讯 （东升/编译） 据美国媒体6月22日发自加利福尼亚州的报道，在圣何塞（加州第三大城市）发生一连串的彩票盗窃案后，加利福尼亚州彩票机构改变了零售商政策并切实获得了执行。加州彩票机构新政策强调，只有等到零售商对自己的订单确认后，手中的即开票才可以销售或兑奖。该州彩票机构于6月下旬伊始推出一个新系统。该新系统旨在防止店主为失窃的即开票兑奖。同时新系统也禁止了以往的做法：零售商在即开票到手后不用确认订单是否完整时就开始销售即开票。
发现旧政策漏洞
加州彩票机构地区销售主管兰迪·福雷斯特在6月8日宣布新政策时披露：经调查发现，窃贼将偷盗的成包的即开票通过路上遇到的零售网点兑现而获利。而这种失窃的彩票对零售商来说，既不应受理也不能销售，但是由于他们向彩票机构付清了整包彩票款而遭受了经济损失。
多位不愿透露姓名的彩票机构员工都向媒体证实，多年以来他们一直报告上司即开票激活过程存在安全隐患。但是他们不愿透露自己的姓名，因为担心自己在单位里遭到打击报复。
而两名圣何塞市的小酒馆老板还提到，他们收到了成包的失窃即开票。但是他们也不想在新闻中透露自己的具体身份。
多方参与案件调查
与加州彩票机构签署7年合同的UPS快递公司负责加州全境的即开票配送业务。UPS快递公司发言人马特·奥康纳表示,该公司今年早些时候曾与加州执法机构一起调查彩票盗窃案,并“采取了适当的行动”。奥康纳说，一名据信对此负有责任的员工已经离开了UPS快递公司。
加州彩票机构发言人鲁斯·洛佩兹说，加州彩票机构已于2月份针对圣克拉拉郡的彩票丢失案展开了一项内部调查。他介绍说，调查目前仍正在进行中。当问及第一次报案的时间和是否弥补零售商的损失时，洛佩兹拒绝回答有关的进一步详情。销售主管福雷斯特也对此拒绝评论。
窃贼利用制度漏洞
通常情况下，当零售商确认收到了来自彩票机构的订货时，即开彩票即变成了激活状态并可以销售的了。而福雷斯特在电子邮件中称，窃贼实际使用了变通的另一种方法来激活一包即开彩票：只要有人在商店里兑现了一张彩票就意味着激活了整包彩票；而零售商只要受理了一张被偷的彩票就必须为整包的彩票付款。
福雷斯特在邮件里写道：“当零售商不遵循机构制定的销售流程时,这种做法就为彩民大开方便之门。”
通过福雷斯特的描述，由此我们知道，窃贼通过零售商兑现了一张中奖彩票，就意味着销售了这张即开票，从而激活了整包彩票。然后窃贼在多个不同的店面把其他剩余的彩票兑现。
新政策具体体现
福雷斯特给下属的邮件中描述称，只有等到零售商对订单确认后，即开票才可以兑现。如果有人试图兑现一包未经确认的彩票,“终端将显示下列信息：订单未被确认，请现在确认订单或将彩票还给彩民，并等订单确认后再为他们兑现。”
他在邮件中还透露，加州彩票机构将调查盗窃案并赔偿零售商。他还两次提到,他不想让销售代表与客户讨论彩票盗窃事件。因为他认为：“最重要的是，你们（销售代表）多向零售商兜售这种政策改变带来的好处，而不是一直在讨论盗窃问题是这一政策变化的催化剂。”
加州彩票机构发言人洛佩兹解释说：“为了更好地防止欺诈和盗窃，目前，我们已经切实执行了改进后的政策。另外,在将来我们将继续评估这些政策。”
