本报讯（通讯员 黄艳艳/编译）
2月初，日本总务省正式宣布，将从今年10月开始，将目前只局限于部分彩种的互联网彩票销售范围全面扩大，互联网上可以购买到所有彩票品种。与此同时，官方还宣布，日本互联网售彩业务还将采取会员制，并实行全年365天24小时售彩模式。为什么日本官方会在此时宣布全面放开互联网售彩业务？日本近年来的彩票销售现状又是怎样的呢？《公益时报》通过驻日本通讯员独家了解了一些日本彩票的现状。
12年前销量顶峰日后恐难再现
日本彩票销量近几年来一直不容乐观。根据日本彩票协会2016年的【彩票舆论调查】(其三年公布一次，下次公布将于2019年)结果显示，虽然日本年人均购彩金额约 12440日元（约合717.3295元人民币）上升至13550日元（约合781.3356元人民币），但是彩票的购买率（购彩人数占调查总人数的比率）由前次调查的78.5%下降至76.4%。2016年度，日本彩票的总销售额18年来首次低于9000亿日元（约合519.45亿元人民币）。日本彩票官方的提振销量措施显得依然乏力。
2015年度，由于“年末大型彩票”(由日本瑞穗银行发行的日本最大级别的彩票)最高获奖金额提高至 10亿日元（约合57718391.96元人民币），当年彩票销售额增加到了9154亿日元（约合527.85亿元人民币），但是2016年度的销售额却减少到8452亿日元（约合487.84亿元人民币），回到了8000亿日元的水平，较2015年下降了11.5％，其中，“numbers”、“乐透6”和“乐透7”等数字选择性彩票销量下降了5.2％。
凭借着一年举办多次的优势，“大型彩票”在过去的二十年中，每年的销售额都保持在4000亿日元以上，但在2016年也下降至为3746亿日元，最终年销量也没有达到4000亿日元。又如，上述提及的在2015年度“年末大型彩票”的最高中奖金额达到10亿日元，确实刺激了整体彩票业的销售额在2015年一度上升，但在头等奖金奖等都没有任何变化的2016年，彩票销售额再度发生下滑和减少。
日本彩票业在12年前（即2005年）销售额超过1.1万亿日元（约合634.34亿元人民币）时达到顶峰以后，中间几年销量上下震荡，虽有反复，但是长期看，其下降趋势还是非常明显的。
对于网络销售彩票年轻人认知度低
针对日本彩票行业持续低迷的状况，日本相关机构采取的了一系列措施以提高彩票销售量。
增加彩票品种，促进彩票的多样化。在2016年，除了普通大型彩票以外，日本还增加发行了旨在提高获胜概率而设计推出的“年末珍宝”等新的彩票形式，这些新的中奖率很高的彩票并没有为彩票销售额的提高带来实质性的改变和帮助。
日本社会普遍认为，提高彩票销售量的秘诀是“高票价”或“高中奖率”，但真正的原因似乎是超过50%的彩票扣除率（指每张彩票无论中奖与否，里面各项费用和支出占整张彩票金额的比重）让彩票购买者对彩票发行机构失去了信心。另外，以“一夜暴富”为人生目标的年轻人数量也正在减少。调查显示，40岁以上人群是日本购买彩票的主力军，购买率为59.6%。随着电脑和智能手机使用率、普及率的提高，网络销售似乎也成为了一种提高年轻阶层购买率的新的销售模式。但是从日本彩票协会的调查来看，日本年轻人对网络彩票的认知度还非常低，仅有22.6%对网络彩票有所了解，所以想通过网络销售模式来提高日本彩票购买率还任重道远。
