中国彩市2008期待

    渴盼已久的2008年终于来了，不管是奥运的举办、“太空行走”，还是全面实施免费义务教育……这一个个牵动人心的希望即将变成现实。而中国彩市，能否奉献比2007年更加美味的大餐，更是值得我们猜想。

    回首2007，那彩市余味尚待细细咂摸；展望2008，我们将如何感受彩票的无限魅力？。

    关键词： 大奖

    08奥运即将开赛，全世界人民的目光都投向了中国。在这个早就被寄托了无数幸运的年度，彩民还会收获怎么样的幸运？

    ●猜想一：大奖超越2亿

    从发行福利彩票至今，大奖金额经历了从千到万、从几十万到百万、从千万到上亿，一直在加速地跨越。如今，社会对彩票的关注度越来越高，彩民队伍随之壮大。 大奖的金额飙升，彩民对大奖的期望也愈发强烈。2007年年底，西班牙曾有彩民赢得总额高达22亿欧元的奖金。有人认为，中国08年的运势只会比07年更好，大奖金额有望超越07年的亿元大奖，可能达到1.5亿、2亿，甚至更多。甘肃亿元大奖让越来越多的彩民相信一切皆有可能，对于这样的猜测，谁能完全不相信？

    ●猜想二：萎靡滑落2000万

    还有一部分彩民认为，08年奥运的来临会吸引更多人将精力放在体育上，而疏于对彩票的关注；销量可能会下降，奖池不会超越2007年的至高点，头等奖金更不会超越亿元大关；2008年彩票大奖会低开，处于萎靡状态；彩民购彩日趋理性，多人少买蔚然成风，大奖有可能低于2000万，甚至1000万。

    今年，一个亿的大奖纪录会不会再次打破？怎样的数字才能再次震撼彩市？头奖奖金会超高还是超低？在2008年初，留下了这许多个问号。（赵 暄）

    关键词： 公益

    2008年，福利彩票将继续秉承“扶老、助残、救孤、济困”的一贯宗旨，继续将目光关注在社会弱势群体上。

    ●明天计划长效机制

    “明天计划”从2008年开始，在坚持现行工作机制不变、福利彩票公益金资助渠道不变、定点医院合作制度不变的基础上，建立“残疾孤儿手术康复明天计划”长效机制。通过“明天计划”长效运行，不仅治愈孤残儿童的身体疾患，而且要努力促进他们的身心健康和全面发展。

    ●蓝天、霞光：5年投入15亿

    按照蓝天计划和霞光计划的安排部署，2008年民政部将安排不少于福利彩票公益金2亿元投入蓝天计划建设和完善集养护、教育、康复于一体的儿童福利机构；将安排不少于福利彩票公益金1亿元投入霞光计划，用于资助农村五保供养服务设施建设。

    ●开展数字工程

    除了中央的大力度投入外，各个地方在2008年的公益活动也将层出不穷，纷纷大力度开展“数字”工程。

    江苏福彩爱心助学“11511工程”计划投入公益金超过1000万元，自2006年至2010年连续5年，每年从省内高校入学新生中选择2000名江苏籍贫困学子，给予生活资助。目前，全省高校已有8000人在此项资助活动中收益。

    与江苏相同，各省份都纷纷开展了类似活动，活动的范围甚至从省级延展到了市级。比如安徽省淮南市2008年将实施“3131福星工程”，投入300万元福利彩票公益金，改扩建10所农村敬老院，增加300张床位，提高100元生活供养标准，加快农村敬老院建设。（曹文学）

    关键词： 封顶

    在2008年，单注彩票的奖金能否在不加奖的情况下，突破封顶500万？

    ●500万已不新鲜

    双色球大奖在2007年持续火爆，但许多彩民觉得还是不过瘾，他们呼吁：希望双色球能够借鉴美国“强力球”彩票，奖金不封顶。

    2007年年底双色球第二次亿元大派送，“2元超越800万”的效果显著，彩民在大奖的冲击下对头奖奖金的渴望也有所上升。更多彩民希望2008年彩市有点变化，封顶金额能上涨到800万也能鼓舞人心。

    ●封顶能否取消？

    目前双色球诞生的40多个千万富翁，无疑都是采取倍投的方式高中的。如果奖金不封顶，将会对目前彩民的玩法产生巨大影响。

    在2007年，福彩双色球和体彩大乐透都通过加奖或者追加1元的形式，使得头奖奖金都超越了500万。那么在2008年，相关机构是否会继续进行类似的活动以刺激市场，还是会将这些有效的措施改制为条例，封顶是否会放宽到1000万元，2000万元，甚至取消？

    但不管封顶是否会调整，对于玩法设计还有许多空间值得思考，因为彩民期待的是得到更多实惠，玩起来更加有趣。（赵 暄）

    关键词： 增长

　2007年，中国彩票销量突破千亿元，增幅较2006年超过20%，其中福彩全年销量超过620亿元。

    根据民政部《民政事业发展“十一五”规划》要求，“十一五”期间，中国福利彩票发行量将保持10%以上的年增长速度，保守估计2008年福利彩票销量将超过682亿元。

    ●新增长点：多品种齐头并进

    中国彩票市场终于突破千亿大关，实现了上世纪90年代初业内专家的预言：“中国彩票市场潜力达1000亿元。”在2008年，中国彩票市场的继续发展将呈现多增长点的齐头并进。

    电脑票应该持续占据彩票销量的主流，而网点即开票、中福在线即开类游戏、快速开奖高频游戏都将成为彩市发展的增长点，推动彩市继续向前发展。

    ●区域联销带来增长契机

    近年来，彩票一直走着全国联销的路子，获益匪浅。近年来，区域联销逐渐走上舞台，逐渐成为彩票销量增长的一支生力军。

    2007年11月，华东六省市15选5开始联销。联合销售后，销量、奖池较联合销售前出现了大幅度增长，部分省市的销量甚至翻了一倍，前景十分光明。2008年，华东六省市的联合销售玩法还将继续进行调整，其余省市也表示要进行区域联销的意愿。这种区域联销将可能成为2008年增长的新契机。

    ●彩票娱乐属性进一步提高

    在民生方面，中国政府明确表示，2008年将“从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度”。中国将进一步扩大就业，探索建立农村养老保险制度，全面实施城乡免费义务教育，并且加快面向城市低收入群体的廉租住房建设。值得关注的是，2008年将稳步实施医药卫生体制改革，并强调将坚持公共医疗卫生的“公益性质”。

    随着人民生活水平的提高，对属于非生活必需品的彩票将有更多的需求。彩民们认为，彩票的娱乐性将越来越明显，通过娱乐的方式吸引更多的人购买,销量也必将水涨船高。 （曹文学）

    关键词： 规范

    呼声愈高的彩票法能否在2008出炉？网络购彩未来能否生存？如何规范彩票，给我们留下了几个问号。

    ●网络购彩？

    目前，网络购彩已形成了一定的规模，在2008年，它即将被“一刀切”全部禁止，还是整顿之后，推出几家得到授权的大网站“特许经营”？

    今年，购彩网站何去何从备受瞩目，有人认为，购彩网站经历“大洗牌”之后，很有可能再根据彩民及市场实际需求，开放部分网站代购彩票业务，以达到规范管理的最终目的。

    ●彩票立法？

    早在2007年12月，相关人士就透露，首部《彩票管理条例》已经提上国务院议事日程。

    对网络代购的整顿是否是《彩票管理条例》的前奏？一部完整的《彩票法》是否能够在2008年正式出台？我们拭目以待。 （赵 暄）

    关键词： 突破

    2008年，彩票市场的品种将进一步丰富，在面值、玩法上都有了更大的突破。

    ●诞生10元彩票

    从2008年1月1日起，海航将在其所属航班上及海南省各地区福利彩票销售网点销售10元面值的福利彩票。该彩票玩法奖项分设为4个等级，一等奖30万元，凡购买彩票的连号未中奖旅客，可凭彩票冲抵海航4折以上机票款30元。

    ●体彩能否借奥运东风

    据国家体彩中心人士透露，2008奥运即将来临，届时有望推出诸如奥运足球、篮球、排球、跳水等国人喜闻乐见的竞技项目彩票。（曹文学）