西班牙政府对彩票娱乐业一直采取宽容的态度，彩票在20世纪70年代就已经是西班牙彩票娱乐业的重要组成部分。1981年，西班牙立法允许人们通过游戏进行彩票娱乐活动。2008年，西班牙启动了一项全面的改革，把全国划分为17个地区，每个地区都拥有自己的彩票娱乐业执照。
现在，西班牙每周进行多次彩票抽奖活动，除了西班牙加入的“欧洲百万”彩票联盟以外，还包括多种非常流行的彩票游戏。“E1尼诺”和“E1戈多”是两款西班牙的传统彩票，“E1尼诺”在每年1月6日的西班牙洛斯雷耶斯节进行抽奖。“E1戈多”彩票又被称为西班牙圣诞彩票和大胖子彩票，每年在12月22日开奖，是每年圣诞庆祝活动的一部分。它于1763年在西班牙国王卡洛斯三世主持下成立，从1812年开始每年举办一次，从此成为西班牙的国家彩票，由西班牙公共管理部门管理。
西班牙是欧元区第四大经济体，该国以房地产为主导的经济在2008年崩盘，留下近600万失业人口，并直接导致了经济危机。在那之前，当在被问及如何使用奖金时，彩民们的回答多是高档汽车、沙滩豪宅或者休闲度假。现在，西班牙政府背负着超重的失业人口救济负担，大多数的西班牙人则表示在中奖后，只希望能避免他们的房子或汽车作为抵押物被银行收走。资料显示，2013年起，西班牙的税务部门首次对超过2500欧元的奖金征收20%的税，以期减少该国的政府赤字，西班牙是整个欧元区中政府赤字最高的国家之一。
所以，“大胖子”彩票对于西班牙人来说意义重大。西班牙目前的失业率接近24%，在25岁以下人群中甚至更高，对于某些人来说，彩票奖金可以用来偿还债务。此外，“大胖子”彩票不止一个头奖，头奖获得者可能有数千人，为西班牙政府缓解了一定的经济压力。据西班牙法律规定，年满18岁的成年人 (包括外国人)都可以购买“大胖子”彩票，大多数西班牙人每年至少会买一张“大胖子”彩票。
