美国密歇根州彩票机构官网截图 本报讯（陈欢/统筹 冼睆君张意/编译） 据外媒报道，近日美国密歇根州彩票机构宣布，该机构陆续惩治了零售商欺诈彩民、操纵彩票等违规违法行为，暂停或取消了涉嫌违法违规的269家零售商的售彩牌照。
私吞中奖彩票受惩处
据密歇根彩票机构公布一起零售商欺诈彩民案件称，去年，当彩民核对一张在密歇根州克林顿镇的尼克派对商店购买的基诺彩票时，零售商唐·卡洛用投注机验票后，告诉彩民没有中奖，并将这张彩票一撕两半。随后，店主琳达·卡洛的丈夫唐·卡洛将这张被撕坏的、其实中得2517美元的彩票拿到密歇根彩票机构兑奖。对这张中奖彩票怀疑的彩票相关工作人员调查得知，卡洛并没有如自称的那样购买过这张彩票。根据自由新闻社依照密歇根州信息自由法案所获得的彩票记录显示：“最后我们发现这张彩票是卡洛的一个彩民购买的，卡洛告诉该彩民彩票没有中奖，并撕毁了它。”
因此。该州彩票机构在2016年暂停了该商店的售彩牌照两周，并给予观察处分，观察期至2017年12月18日结束。在此期间，唐·卡洛被禁止操作该商店的售彩终端。另据相关记录显示，位于卡斯的一家同样名为尼克派对的商店也是自2016年起，被密歇根州彩票机构暂停或取消售彩牌照。
偷刮彩票受惩处
2017年3月14日，密歇根州彩票机构的工作人员在巴特克里的一家销售彩票的加油站发现有即开型彩票的一小部分被刮下来，同时他也注意到加油站的经理迪万达·辛格·哥特拉试图隐藏其他几张同样被刮开过的即开型彩票。随后哥特拉承认：他刮开即开型彩票的一小部分，以确认该彩票是否中奖，而且他不会将中奖彩票出售给顾客。根据信息自由法案获取的信息显示，哥特拉因为在其亲戚哈帕尔·辛格运营的加油站里修改彩票被起诉，有可能被判五年刑期。
该州彩票机构也立刻暂停了这个加油站的售彩牌照一周，并给予两年观察处分。但因为运营商哈帕尔·辛格拒绝根据观察期要求解雇哥特拉之后，该州彩票机构很罕见地取消了该加油站的售彩牌照，以及暂停辛格及其妻子名下的位于巴特克里、卡拉马祖及伯灵顿的七家商店的售彩牌照。
打折回购中奖彩票受惩处
据悉，密歇根州彩票机构今年在底特律开展了一项突击行动。该行动使用了预先设计的虚假“每日4”彩票程序，让零售商扫描“相关彩民”中得5000美元的大奖彩票，据此抓获了十名打折购买中奖彩票的零售商。所有涉及零售商均被暂停牌照一星期，以及给予观察两年的处分。按照法律规定，彩票机构要求在支付1000美元或以上的彩票奖金之前，需要相应扣减中奖人可能拖欠的抚养费、归还失业补偿款或者是法庭赔偿费用等。了解这项规定，并有可能被部分或全部扣除相关费用的中奖彩民，有时候会到彩票零售商处，折价将自己手中的彩票出售给零售商。这种行为叫做“彩票打折出售”。彩票零售商都知道这是违反该州彩票机构的相关规定的。
另外，还有二十名零售商因从彩民处打折购买中奖彩票，然后自行全部兑奖的行为，以及被怀疑因进行这种打折购买中奖彩票行为而兑换大量中奖彩票而被暂停牌照。这些零售商分别为：巴里贩酒及食品店、弗拉明戈贩酒店、哈特马拉松商店、密歇根及利弗诺加油站、新食物批发中心、塞琳娜集团有限公司、特别渠道商店、斯旺森太阳石油公司、西部终点贩酒店以及伍德米尔贩酒店。
密歇根州彩票机构发言人杰夫·霍利菲尔德解释称，他们使用了20/20法则条款来处理这类事件。在此法则之下，一名零售商在某一段时间内兑换20张超过600美元的彩票，或者是总值超过20000美元的彩票时，彩票方面就会展开疑似购买打折彩票的调查。据相关记录显示，迈克尔·M·贝里名下的西路75号商店以及罗慕路斯加油站商店因其从2011年起，兑换了47张中奖超过600美元的彩票，而被暂停售彩牌照一个星期，并被处以观察处分。法耶兹·阿拉玛德商店也因涉嫌兑换了“几张打折购买的中奖彩票”，而被暂停售彩牌照一个星期，并被处以观察处分。而凯利饮食商店也因杰黑尔·冈玛自2009年起兑换了67张中奖超过600美元的彩票而被暂停售彩牌照一个星期并被处以观察处分。
因篡改彩票受惩处
在那些自2016年1月开始被暂停售彩牌照的零售商中，其中有三名零售商因被怀疑不诚实经营，或该零售商的员工或牌照持有人干预彩票开奖结果而受罚。根据该州彩票机构记录显示，位于霍兰德的里皮特派对商店在2016年1月时，因该店一名员工被发现篡改快开型乐透彩票，其售彩牌照被暂停一星期，并给予两年观察期的处罚。相关记录并没有显示彩票是如何被篡改的，但观察期的其中一个要求是，该名叫卡桑德拉·格拉的店员在观察期内不允许操作投注售彩终端。另外，在2016年3月，位于汉姆川克的AC超市也因销售篡改后的快开型彩票而受到相似处罚。超市老板哈肯姆·哈基姆称，他不确定彩票被篡改的方式及内容，但是超市也已经采取相应的行动保证彩票安全，及确保同样的事情不再发生。“一周无法销售彩票比任何事情都不方便。”哈基姆称：“因为你在顾客进来的时候无法满足他们的需求。”2017年8月，位于底特律的都会烟酒商店因一项“严重损害持牌方的诚实及正直”的行为受到了暂停售彩牌照，以及公告一个月的惩罚。
其他原因受惩处
如果一名彩票零售商犯下除了交通事故以外的罪行，售彩牌照也会被暂停或取消。另据记录显示，位于联盟市的销售基诺彩票的乔治咖啡店在6月份被告知，因其店主罗伯特·乔治·JR承认因持有非法老虎机的赌博罪名，该店的售彩牌照被取消，而酒类许可牌照则被第三方保管。据密歇根州彩票机构公布，从2016年1月1日到2017年10月2日之间，80名零售商因一共拖欠总值近52.8万美元款项而暂停或取消售彩牌照，并且另外65名零售商因在观察期内仍持续拖欠账款而取消售彩牌照。还有，自2016年1月起，有91个零售商的售彩牌照因他们在一定时间内没有售出或验证彩票而被暂停或取消。这类情形一般发生在商店经营权的转手过程中。
双管齐下 打击与防范并重
据资料显示，密歇根州彩票机构共颁发了近11000张彩票销售牌照，其中有269家零售商被暂停或取消售彩牌照。大多数零售商被暂停彩票营业执照的原因是他们被彩票机构工作人员识破了欺诈行为。密歇根州彩票机构发言人杰夫·霍利菲尔德评价说：“这些情况真的是不正常。我们的零售商跟我们一样都专注让彩民感到满意。”他表示，少数的意外也能降低彩民对彩票的信任感，而这些信任感对彩票的成功发行是必不可少的。密歇根州像其他州一样采取了相当大的措施确保所有彩票运营商遵纪守法，并在必要时将违规违法的不良彩票运营商连根铲除。
霍利菲尔德还称，该州也有足够的激励措施让零售商保持良好经营。根据在9月30日结束的财政年度列出的初始数字，密歇根州2017财年的彩票销售额为创纪录的33亿美元，为该州的学校补助基金带来9.2亿美元的资金。其中，支付给彩票零售商的6%的佣金已经达到了创纪录的2.48亿美元。而且零售商也会因为售出中奖彩票而获得2%的佣金。另外，购买其他商品的顾客也能为他们带来一些彩票收入。
霍利菲尔德披露称，现在有许多彩票零售商都有让彩民自己扫描彩票，查看是否中奖的电子装置。这些装置也避免了像尼克派对商店一案中的出现问题。
