本报讯 （记者 王梓安）
财政部日前公开了《财政部关于“十三五”时期中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展安排以及下达2017年资金的通知》《关于提前下达2018年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算指标的通知》《财政部关于提前下达新疆生产建设兵团中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业资金2018年预算指标的通知》《财政部关于提前下达2018年彩票市场调控资金预算指标的通知》等文件。通知表示，国务院已批准“十三五”时期中央专项彩票公益金补助地方社会公益事业项目资金分配意见。2017年至2020年，中央财政将安排200亿元支持地方社会公益事业发展。根据通知，2017年至2020年，中央财政每年安排50亿元专项彩票公益金，支持24省（市、区）及新疆生产建设兵团社会公益事业发展。目前，2018年预算指标已下达。
通知要求，彩票公益金使用应当充分彰显社会公益性。促进社会公益事业发展是国家发行销售彩票的根本宗旨，必须取之于民、用之于民。彩票公益金安排使用要重点向党中央、国务院明确提出要求的重大民生项目倾斜，向贫困地区和革命老区、困难行业和弱势群体倾斜，向补“短板”的社会公益事业倾斜，扎实推进当地社会公益事业发展，切实为实现全面建成小康社会战略目标做贡献。
在项目安排上，要统筹规划、因地制宜、突出重点。省级财政部门应当会同有关部门统筹考虑本地区不同区域、人群、领域的社会公益事业需求，注重与地方留成彩票公益金统筹安排使用，按照“补齐短板”的思路，本着“缺什么补什么”的原则，集中精力重点解决好突出问题、首要问题，防止“撒胡椒面”，提升资金使用的经济效益和社会效益。
同时，省级财政部门应当注重彩票公益金的提质增效。建立完善中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业绩效目标管理制度。预算管理中，建立绩效运行动态监控机制，项目资金绩效评价指标体系和绩效考核问责机制。健全资金、项目监督责任制和责任追究制，对弄虚作假或挤占、截留、挪用资金和不作为、乱作为等行为，要严肃追责。省级财政部门和主管部门应当共同设定绩效目标，并报送财政部备案。预算执行结束后，省级财政部门和主管部门以及实施单位等对照确定的绩效目标开展绩效自评，形成相应的自评结果，并根据工作要求和实际需要形成绩效报告，报送财政部备案。
通知还要求，省级财政部门应当以提高中央专项彩票公益金使用效益为目标，引导和撬动社会资金投入，积极推广运用政府购买服务、政府和社会资本合作等模式，整合社会资源，激发民间投资活力，加大对社会公益事业的投入力度。
省级财政部门应当做好宣传公告工作。项目资金资助的基本建设设施、设备或者社会公益活动，应当以显著方式标明“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”标识。每年4月30日前向财政部报送上一年度中央专项彩票公益金使用情况，包括项目组织实施、资金使用、经济社会效益等；每年6月30日前，向社会公告上一年度项目实施等情况。
另外，财政部还提前下达2018年彩票市场调控资金预算指标97367万元。通知表示，该项资金主要用于提升彩票销售网点能力和规范彩票市场秩序，待2018年预算年度开始后按程序拨付使用。
