彩票广告亮点：获得彩票业资助的学生
除奖金外，佛罗里达彩票收入分配占比中教育最大 本报讯 （陈欢/统筹 李迪/编译） 在美国，从幼儿园到中小学校园建设、教师工资到学生助学，彩票业资金一直是美国教育经费的重要来源，而且做到专款专用，差不多所有的州都规定了必须将彩票业收入中的一定比例投入当地教育中，甚至有的州这一比例还达到100%。
彩票业与教育业的“联姻”
坎伯兰是美国北卡罗来纳州的一个城市。2016财年，该市总共获得了340万美元的教育资助用于学校基础设施建设，当地的3所中小学因此摆脱了债务的困扰。此外，该市还获得了890万美元用于支付152名教师的工资，获得了460万美元用于保证1003名儿童顺利进入幼儿园，获得了92.6万美元作为奖学金以帮助829名学生进入大学，获得了41.1万美元作为助学金以支持2351名学生。人们可能没有意识到：这些资金全部来自北卡罗来纳州彩票业。坎伯兰市的例子是美国彩票业对教育业每年数十亿美元资金支持的一个缩影。为了体现彩票的性质和资金流向，美国各州发行的彩票中以“教育”冠名的彩票也不少，比较知名的是北卡罗来纳教育彩票、南卡罗来纳教育彩票、田纳西教育彩票等，还有更具体的指明用途的彩票，如阿肯色州奖学金彩票。这些州政府管理的彩票业均在建立之初就立法规定了彩票业的款项用途。比如北卡罗来纳州，除去奖金发放和必要的运营成本之外，100%的彩票收益都将用于资助当地教育，具体包括作为奖学金、支付教师工资、支持学校建设以及幼儿教育等。彩票业的资助资金在该州全部教育投入中所占比例高达29%。又如佛罗里达州，尽管彩票没有冠以“教育”之名，但该州法律规定彩票业总收入的28%用于教育投入。在2017年秋季新学期开始之际，该州彩票业宣布自其建立以来彩票也对教育方面的投入累积已达320亿美元，并且已经连续15年在教育方面投入上亿美元，资助了75万名学生进入大学。
彩票收入在教育业的分配构成
在美国，彩票业资金首先按照规定比例投入不同的教育领域。仍以佛罗里达州为例，该州彩票业对教育投入中17%规定用于该州大学，17%为义务教育K12贷款，16%用于专业学院，15%用于义务教育K12预算，12%用于奖学金，最后还将从剩余的资金中按照3%-6%的不同比例用于缩减班容量、教师岗位、学校表彰等。
彩票业运营者并不直接负责资金的分配，这些资金大多通过信托或基金方式投入大大小小各个不同的资助项目，最终惠及学校、教师和学生。学校因此可获得数以百万计的建设费用，学生可以领取从2000美元到10万美元不等的资助奖学金。比如堪萨斯州的“学术挑战奖学金项目”提供14000美元的资助给每位获批的学生，该奖学金面向该州最广大学生群体，只要年满18岁，不管是高中生或者大学生都可以申请。还有肯塔基州的“教师奖学金项目”，该项目提供2500美元给每一个获得者。该项目仅面向该州师范学生，且有志于考取教师资格的申请者。
在彩票业收入较高的州，或在彩票收入较高的时期，申请奖学金大多比较简单，学生仅需花10几分钟填写申请表，证明自己的经历和资格，就可以获知是否可以获得奖学金。许多学生从高中开始，就有意识地把申请彩票奖学金作为支付高额学费的重要选项。
教育
是彩票业的最佳广告主题
在美国，彩票业广告有着严格的规定，特别是电视广告，很多州规定彩票业不能以巨额收益作为广告主题吸引彩民购买，因此，美国的彩票广告大都是和公益相关，彩票业乐于通过教育资助的主题广告来体现其公益性质。
比如，德鲁·佩林是美国北卡罗来纳大学艺术学院的一名学生，他曾因负担不起高昂的学费而无法进入自己心仪已久的大学。于是，他尝试申请奖学金。他每天早上8点到课堂并坚持学习到晚上11点，这份经历让他成功申请到了当地政府提供的彩票奖学金，解决了学费的问题。又如，明尼·福迪，美国杜伦公立学校联盟主席，因为教育经费不足，她所在的学区面临237个教师将可能失去自己的工作岗位，她成功争取到了彩票业奖学金的帮助，避免了这些教师失业，同时也无需扩大班容量，保证了教学的质量。
以上这些出现在北卡罗来纳教育彩票广告中的几个例子，体现了通过彩票业资金受益的不只是彩票中奖者，而是给千千万万普通人带来的实际帮助。这些广告让当地居民对彩票给当地教育事业的贡献有了概念。同时，也让众多彩票购买者有了心理慰藉，想想自己能为当地教育事业贡献绵薄之力，即便没有中奖，心里大概也会好受一点。
彩票销量下滑带来教育投入缩水风险
彩票业对教育业的重要性不言自喻，但彩票业并非无本之源，必须不断扩大其销量，才能保证对教育业的有效支持。近年来，美国各地政府财政收入不足，对彩票业资金的仰赖更大，而随着学生人数的增加和学费的提高，政府的教育支出也面临缩水的窘境。2017年6月，新墨西哥州高教部门就宣布，彩票奖学金所能支持的学费比例将下调，将从之前的90%下降到60%，这意味着学生将不得不更多通过自掏腰包来支付学费。田纳西州也在讨论削减彩票奖学金计划，彩票奖学金有可能面临大规模缩减，对于家庭经济状况相对紧张的学生来说，这无疑意味着完成学业将会更加困难。但也有学生认为，削减奖学金和提高申请门槛有助于学生将更多精力放在学习和研究上。随着奖学金申领条件的提高，学生将会更加努力学习以保证获得自己的奖学金。
