本报讯 （陈欢/统筹 冼睆君/编译） 美国密西西比州议会一个专题小组最近正调研其他州的彩票运营经验。这个小组正进行的调研是在议长菲利普·冈恩要求下进行的。冈恩本人反对在密西西比州发行彩票，他要求这项彩票的动议必须通过全面的审查。
9月5日星期二，由相关议员、州政府官员组成的彩票调研工作专题小组在密西西比州议会大厦举行了第二次会议。按计划安排，专题小组将举行三次会议。今年五月份举行了第一次会议。第一次会议，也被人称为“彩票101”会议，当时大家讨论了彩票的历史、相关法律及现实问题。第三次会议将于今年10月份举行。专题小组希望在今年11月向州议会提交最终的调研报告。
据调研小组负责人理查德·本内特议员称，该报告的目的并非是建议密西西比州是否批准发行彩票，该报告只是为议员提供相关的彩票信息。据与会的密西西比州官员说，星期二的会议主要讨论了密西西比州邻近的阿肯色州和路易斯安那州、全美彩票销售规模最大的得克萨斯州、新近开始发行彩票的怀俄明州及彩票运营的成熟典范内布拉斯加州等5个州的彩票运营情况。专题小组调研发现这5个州均将其彩票收入的一部分用于资助本州教育事业。
本内特说：“有些州的居民认为，彩票收入持续投入教育领域的话，那说明正常的财政支出投入教育领域的资金比较少，彩票只是这些州借机提高财政收入的一个幌子。”本内特同时也指出：“还有一些人认为如果彩票的收入最终都用于教育的话，那么彩票销量就会更好一点。”
据悉，密西西比州是美国仅有的六个没有发行彩票的联邦州之一。很多人认为密西西比州因此流失了不少的收入。因为密西西比州的彩民只能前往邻近的田纳西州、阿肯色州和路易斯安那州购买彩票。
据了解，过去两年间越来越多的呼声要求密西西比州开始发行彩票。曾经反对发行彩票的州长菲尔·布莱恩特也参与到这件事中，并声明支持发行彩票。他风趣地说，说不定彩票收入可以用于支持该州在交通方面的支出。密西西比州议会曾在2016年州议会期间分别在两个不同的场合通过了发行彩票的相关修正案，但这些提案最后都因故胎死腹中。
此次，密西西比州调研专题小组成员从阿肯色州和路易斯安那州的彩票官员处得知，两个州距离密西西比州最近的彩票店是最繁忙的，而州属即开型彩票是最赚钱的。“如果我们发行了彩票，估计阿肯色州的彩票官员肯定会不高兴。”本内特说。此外，密西西比州调研专题小组还了解到，某些州会强制要求彩票收入以固定的百分比形式回馈本州。而有些州则没有这个限制。那些并不强制要求彩票收入以固定百分比形式回馈本州的彩票事业通常都持久有效地运行。因为他们有能力投入更多资金在彩票相关的广告中，并为该州创造更多资金和财富收入。还有一些州也研究了彩票所带来的社会、经济等方面的影响，比如会不会有人因购买彩票投入金钱太多而导致更多的破产等。然而相关的研究表明，发行彩票并没有带来这样消极的影响。在怀俄明州，彩票发行并没有为该州其他相关的娱乐业带来消极后果。不少州表明，在总体人口中，那些经常投注彩票的彩民受到的教育更好，并且更加富裕。
