本报讯 （记者 王梓安）日前，财政部发布公告，披露了2016年彩票公益金筹集分配情况和中央集中彩票公益金安排使用情况。公告显示，包括2016年逾期未兑奖奖金189650万元，2016年全国共筹集彩票公益金10855100万元；经全国人大审议批准，2016年中央财政安排彩票公益金支出4733590万元，其中，安排中央专项彩票公益金支出1051590万元。
对比2015年中央财政安排彩票公益金支出，2016年中央财政安排彩票公益金支出大幅减少，中央专项彩票公益金支出相应锐减。
筹集公益金1085.51亿
2016年，全国发行销售彩票39464128万元。分机构看，福利彩票机构发行销售彩票20649164万元，体育彩票机构发行销售彩票18814964万元。分类型看，发行销售乐透数字型彩票24486440万元，竞猜型彩票7649012万元，视频型彩票4454350万元，即开型彩票2847706万元，基诺型彩票26620万元。
根据现行彩票管理规定，彩票公益金来源于彩票发行销售收入和逾期未兑奖的奖金。彩票发行销售收入中，根据不同彩票品种，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下5种类型：一是以双色球、超级大乐透等为主的全国性乐透数字型彩票，彩票公益金提取比例约为36%，彩票奖金和彩票发行费提取比例约为51%和13%；以快速开奖等为主的地方性乐透数字型彩票，大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为28%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为59%和13%。2016年乐透数字型彩票筹集彩票公益金7690505万元。二是以竞彩为主的竞猜型彩票，大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为18%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为73%和9%，2016年竞猜型彩票筹集彩票公益金1412574万元。三是以中福在线为主的视频型彩票，彩票公益金提取比例为22%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为 65%和13%，2016年视频型彩票筹集彩票公益金979949万元。四是即开型彩票，大部分彩票游戏的彩票公益金提取比例为20%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为65%和15%，2016年即开型彩票筹集彩票公益金572573万元。五是以快乐8、开乐彩等为主的基诺型彩票，彩票公益金提取比例为37%，彩票奖金和彩票发行费提取比例为50%和13%，2016年基诺型彩票筹集彩票公益金9849万元。2016年逾期未兑奖奖金189650万元。综上，2016年共筹集彩票公益金10855100万元。
补充社保基金315.6亿
根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50:50的比例分配。中央集中彩票公益金在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。
2016年中央财政当年收缴入库彩票公益金5286719万元，加上 2015年度结转收入-101869万元，共计5184850万元。经全国人大审议批准，2016年中央财政安排彩票公益金支出4733590万元。考虑收回结余资金因素，收支相抵，期末余额452212万元。
按上述中央集中彩票公益金分配比例政策，2016年分配给全国社会保障基金理事会3156000万元，用于补充全国社会保障基金；分配给民政部263000万元，按照“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”的宗旨，安排用于资助为老年人、残疾人、孤儿、有特殊困难等人群服务的社会福利设施建设等项目；分配给国家体育总局263000万元，支持群众体育和竞技体育发展项目；其余的1051590万元列入中央专项彩票公益金，用于国务院批准的社会公益事业项目，经彩票公益金的使用单位向财政部提出申请，由财政部提出审核意见并报国务院批准后组织实施。
中央专项安排105.159亿
根据财政部公告，2016年，中央专项彩票公益金安排支出1051590万元，用于未成年人校外教育、医疗救助、养老公共服务、扶贫、残疾人事业等14大项。
其中，留守儿童快乐家园项目、禁毒关爱工程项目，以及“教育助学和大学生创新创业项目”中的“大学生创新创业项目”为2016年新增项目。
留守儿童快乐家园项目支出1500万元，主要用于为农村留守儿童校外活动场所配置设施并开展关爱服务；禁毒关爱工程支出3000万元，主要用于禁毒宣传教育工作；大学生创新创业项目主要用于资助创新创业教育成效显著的高等院校，推动创新创业教育改革发展。
