马萨诸塞州6个小镇的彩票收入和彩票资金分配金额对比图
本报讯 （陈欢/统筹 张意/编译） 据彩票邮报报道，近日，美国马萨诸塞州的一个名为哈佛的小镇引起了人们的注意，这个小镇从未销售彩票，但一直接受着一些彩票资金的资助。于是引发了人们对未售彩村庄是否可以获得一些彩票资金的资助这一问题的思考。
富裕小镇不售彩收到130万美元彩票资金
在马萨诸塞州，几乎到处都有彩票零售店和贩酒店，但《彩票邮报》记者最近发现，在马萨诸塞州的哈佛小镇，源源不断的顾客来到该地的杂货店购买杂货，啤酒，红酒，或者是像洛林乳蛋饼和豌豆火腿汤这样的熟食。
但这里却看不见彩票零售店的踪影。事实上，这个小镇已经放弃了销售即开型彩票的生意，远离了接近五十亿美元的彩票业。
而哈佛小镇只是伍斯特东部少部分不销售彩票的小镇中的其中一个。这个充满殖民时代的农舍以及苹果园的富裕小镇，去年仍然收到了130万美元的联邦彩票资金，这比起附近六个小镇所收到的补助的总和还多。
州彩票资金分配使用过时且复杂的计算公式
事实上，坐落于495洲际高速公路旁的小镇彩票零售店，包括爱雅、巴克斯波路、兰卡斯特、立托顿和雪莉这5个小镇，在去年销售了大约2500万美元的彩票，其中大部分的小镇都比哈佛小镇要大，而且没有哈佛小镇富裕。
但由于一个过时且复杂的彩票资金补助计算公式，决定了城市和小镇之间要怎么分配10亿美元的彩票收益，而哈佛小镇是根据1990年代时候的人口来计算的彩票资金补助分配额，而那个时候该小镇的帝文斯堡还是一个现役的军事基地。“我们是很幸运的”，哈佛小镇的行政委员斯图·斯卡拉说起小镇的彩票资金补助表示，去年的彩票资金补助金额为小镇的警察局提供了充足的经费。“规则就是这样，我们并没有造假。”斯卡拉说。
资金分配不公引发部分议员递交反对提案
对于如此的彩票资金分配，有人评论认为，对哈佛小镇的彩票资金补助分配说明了一个更加广泛的问题。而彩票资金分配的计算公式并不是根据彩票销售情况而定，计算公式更加倾向于那些富裕的、但居民彩票购买量更少的小镇。那些人均彩票花费更高的小镇比他们上缴的多，但收到却更少。“我觉得这不公平。”来自锡康克的共和党州众议员史蒂芬·豪伊特说道。豪伊特和来自沃波尔的州民主党参议员詹姆斯·蒂米尔提正在共同发起一个提案，该提案将会削减那些“不销售彩票”的小镇的彩票资金补助。
虽遭多年批评但改变现状微乎其微
据悉，锡康克小镇是一个坐落在与罗德岛交界的有13500人口的小镇。豪伊特表示，该小镇的规模是哈佛小镇的两倍，房价也更加便宜。而锡康克小镇去年的彩票销售量是2000万美元，在全州排名前二十。但是锡康克小镇却只收到1100万美元的彩票补助，比起哈佛来说少了2万美元。“我只是觉得我们需要衡量一下销售所占的比重。”豪伊特说道。
但事实上改变这种状况的机会可能会很轻微。计算彩票资金补助分配的公式一直因为销售量高的小镇得不到公平回报而受到了多年的批评。但是立法者明白修改法规会激怒一些社区，所以一直拖延着不肯修改。
据了解，计算公式本来是想要通过衡量人口以及房价来把资金分配给最需要的社区。但是立法者们长期秉承一个原则，就是那些依赖彩票补助的城市和小镇，并不应该因为一些诸如军事基地关闭等不可控的情况而受到惩罚。结果就是，现在哈佛小镇仍然根据以前曾有的人口数接受彩票补助。
