美国密西西比州州长菲尔·布莱恩特 (资料图片)
美国密西西比州位置 (资料图片) 本报讯 (陈欢/统筹 李迪张意/编译) 据彩票邮报报道,今年1月上旬,美国密西西比州迎来了该州一年一度的立法大会,该州174名立法委员,包括122名众议员和52名参议员,从各地聚集到该州的杰克逊市。在今后的一段时间,该州将对一些议题进行讨论和决定。这其中有一项提案自2003年以来每年都被在大会上提出,今年也仍将成为众多提案的热点,这个提案就是是否在密西西比州建立彩票业。
曾经反对彩票业地区态度开始松动
1992年以前,密西西比州对于彩票业是明令禁止的。但就在那一年,该州民众曾进行了一场州法修正案投票,支持者以481848对427335的微弱优势通过了彩票业禁令的解除,但该州东北部16个镇中有13个都对此举投了反对票。
现在时过境迁,今日的密西西比州已经比历史上任何一段时期都更依赖彩票业的资金,即使是东北部各镇,目前对彩票业的态度估计也已有很大改变。原因是,作为目前全美无彩票业的6个州之一,该州民众正在越来越多地跑去邻州,比如到田纳西州、阿肯色州或者路易斯安那州购买彩票,这造成了该州的财政的金钱流失。
2003年至今一议员每年提交提案
自1985年代表杰克逊市的共和党议员爱丽丝·克拉克是彩票业合法化的重要推动者之一。
从2003年到现在,克拉克每年都会提交由她起草的彩票合法化提案,今年也不例外,她已经将两个提案提交议会,其中之一就是建议把是否在该州建立彩票业的议题付诸公投,另一项提案则是针对彩票业在公投通过之后如何生效的问题。
克拉克执着地推动彩票业在密西西比州的合法化是因为她相信:像美国大多数的州一样,彩票业的收入将可以帮助当地的教育事业。
州长对恢复彩票业表态
持开放态度
多个月来,密西西比州财政收入持续下滑,多个部门面临预算吃紧的情况。如果此时有额外的资金注入,将可以缓解该州的财政问题。该州财务部门估算彩票业可以每年为该州带来8800万至1亿美元的收入。
长期在彩票业问题上持保守态度的密西西比州州长菲尔·布莱恩特近期也表态,他对是否恢复彩票业的讨论持开放态度。但是他仍然坚持,教育事业的经费以及发展不能完全依靠彩票业资金。
州长对于彩票业的态度和言论是一个重要的信号,大家可以据此判断他能够在彩票业问题上怎么走和走多远。
彩票业立法支持者相信前景变乐观
今年的大会,克拉克和其他支持彩票业的人士也因州长态度的转变而有理由对彩票业合法化更加乐观。克拉克表示,如果能够在这个议题上再争取到一部分议员的支持,他们就能够让这个提案闯关成功。
根据目前的情况,由于共和党议员在该州众参两院都占绝对多数,这意味着共和党的一些重要的提案将更容易通过而无需取得民主党议员的支持。
“我的选民都支持在密西西比州建立彩票业。”来自布恩斯维尔的议员——共和党人布巴·卡朋特说。他在2016年的立法大会上就投票支持。不过他此次表示,希望了解提案的更多细节,比如:彩票业利润将投向何处。
两位共和党议员仍反对彩票业立法
不过,共和党的议员并非全部都是彩票业立法的支持者。除了作为共和党一员的州长布莱恩特本人态度未明以外,该州另外两人的意见也非常重要。
这另外两人其中之一是众议院议长菲利普·古恩,古恩作为宗教界重要人物对彩票业表达了持续的反对,他将彩票视为一种对穷人的“征税”;另一位则是副州长泰特·里弗斯,里弗斯尽管也对彩票业表达了反对,但他的立场略显含糊。
里弗斯的疑问在于:彩票业的收入是否会真的帮助政府财政收入增加,因为彩票业收入可能仅是民众本来要花在其他地方的钱,而不会产生多少新的收入。他表示,建立赌场可以为该州带来几百个就业岗位以及促进酒店、餐馆和零售业,而彩票业并不能做到这些。