阿拉巴马州州长罗伯特·本特利
本报讯（陈欢/编译） 据《彩票邮报》报道，继今年8月份美国阿拉巴马州立法机构否决州长罗伯特·本特利的开放彩票业提案后，如今又有了新的进展。据悉，本特利不仅在10月份成立了咨询委员会，路易斯安那州和新罕不什尔州这两家已经开放彩票业的地区也给了阿拉巴马州一些建议。
此外，该州州长和立法机构将于明年1月份得到一份由专业委员会提供的调查报告，这也预示着该州明年开放彩票业或有希望。
两州彩票高管提出有用建议
本月初，路易斯安那州彩票机构主席罗斯·哈德逊和新罕不什尔州彩票机构执行董事查理·麦金泰尔劝告阿拉巴马州州长罗伯特·本特利。
哈德逊说：“如果阿拉巴马州要起草彩票立法法案和游戏的规则需要非常仔细。”
据悉，路易斯安那州和新罕不什尔州开售彩票业历史悠久，而且彩票的收入都会提供给当地的公共教育业。“我认为追求细节的完美是对的，而且对于细节也要有一定的标准来制约，而且这个应该放在前期筹备阶段。”哈德逊说。
据尼尔森·A·洛克菲勒政府研究所的一份报告显示，2014年到2015年，有27个州的彩票收入都下降了。但位于东南部的一些州从2008年到2015年的彩票收入是增长的。
1990年，路易斯安那州投票通过开放彩票业。从2007年开始彩票销量每年都会有所增长。2016财年，该州总收入为5.07亿美元。每年的彩票收入中有53%用于返奖，25%用于支持该州K-12 教育项目。
1964年，新罕布什尔州开放彩票业。该州规定每年的彩票收入中有62%用于返奖，26%用于支持该州的教育业。该州彩票收入从2000年到2015年每年都有增长，2015年有2.83亿美元投入教育业。
州长提案曾于8月被否
在今年8月15日，本特利曾召集立法议员们开会讨论是否允许阿拉巴马州建立彩票业，8月25日，在经过较长时间的讨论后，众议院通过了阿拉巴马州彩票修正提案。
然而，如果要在阿拉巴马州正式开售彩票业，立法机构需要通过选民投票选举宪法修正提案的程序。而由于参议院反对党的反对，参议院否决了众议院提出的彩票修正提案，原本定于11月的投票环节无法进行。
本特利在他的提案被否决后，宣布10月份成立咨询委员会。
明年，阿拉巴马州立法机构会认真考虑开售彩票业的提案。这也将给出该州彩票业一个准确的定义。
对彩票业的定义趋于传统
阿拉巴马州众议员安妮·罗威和贾斯伯提出，给彩票的定义基本上是传统彩票，就是彩民们从一系列号码中选择指定号码，可以每天、每周和每月抽奖的纸质彩票。该定义中还有即时知道自己是否中奖的彩 票——即 开型彩票。
此外，有一些议员希望安装追踪软件在视频彩票终端机上，因为这个看起来太像老虎机。
哈德逊认为，罗威提案中对彩票的定义应该是一个广义的彩票。他反对狭义的彩票，因为狭义的定义很难适应不断发展的彩票业，比如在线彩票。狭义的定义会让彩票业变得不那么有趣。
罗威是州长咨询委员会成员，他表示，如果我们不给彩票一个明确的定义，它可能会扭曲变成别的不是我们所想要的东西。罗威还表示，据民意调查显示，大部分的阿拉巴马人都希望就是否允许建立彩票业而投票表决，多数人去邻近的佛罗里达州、佐治亚州和田纳西州的便利店其实只是想玩彩票。
据悉，该州在专业委员会将于12月15日再次召开会议，该会议内容将写成调查报告于明年1月提交给州长和立法机构。
