对中国彩票事业的思考

公益时报2005-03-17 00:00责编:中华彩票网
      关于排列3的争鸣终于有了结果。财政部于2005年2月28日发布了财综【2005】4号文件《财政部关于加强排列3排列5和3D游戏风险管理的通知》,目的是为了“抑制彩票购买中的非理性行为,防范彩票机构的财务风险,保持彩票市场的健康稳定发展”。文件的大意是对体育彩票排列3、排列5游戏实行单期返奖总额控制,即根据销售总额的不同标准限定最高赔付率;对于福利彩票3D游戏则执行对单期每注彩票的最高销售注数实行控制。这个文件出台得很及时,为此我们感到欣慰。亡羊补牢,犹未晚矣,这样可以使我们的彩票业能够规避风险,更加健康地发展。
       在《大河报·七日财富》上,笔者先后发表了三篇文章对“排列3”的游戏规则进行质疑,引发了广泛的争鸣。仁者见仁,智者见智,说明这个问题的确是一个值得讨论的话题。这里,笔者再借《大河报》一隅,和大家谈谈我通过这场辩论产生的一些想法,也算是为这场争鸣画上一个句号。

    遵循客观规律 避免无谓失误

       关于“排列3”游戏规则的争鸣引起了这么强烈的反应,实在是超出了笔者原来的想象。其实,这里面的核心问题无非是一个并不复杂的概率问题和逻辑问题。
       首先,彩票作为一种游戏的产品,最重要的是其游戏规则的设计。从博弈的角度来看,如果我们的设计不尽合理的话,就会使彩票诱发人们的投机欲望,购买行为也就会变成一种非理性行为。这与我们发行彩票的初衷是相悖的。
       其次,从这次争鸣也可以看出,在考虑问题的时候,我们不应该只从自身的角度出发,否则就很难客观地考虑问题。比如,限制与不限制的逻辑悖论的问题,又比如3D国外已经有了成熟的实践经验,不限制是不对的等等,这些问题并不复杂。但是,如果我们所做的事情违背了客观规律,也就必然要犯错误。这也就说明我们需要不断地审视我们的思维模式和思维方法问题。
       前人说过,错误和挫折教育了我们,使我们变得比较聪明了起来。我们大家都应该吸取相关的经验教训,树立正确的彩票经营理念,避免无谓的失误,充分发挥行业的优势,为中国的彩票事业做出自己应有的贡献。

    树立正确的彩票理念

       什么是正确的彩票理念?我想主要应该包括两个方面的内容。一是正确的彩票经营理念;二是正确的购买彩票理念。这里主要想和大家探讨一下购买彩票的理念问题。
       首先,我们应该清楚,彩票的博弈应当永远是一个小概率事件(不加任何限制的固定赔率式的博弈除外)。因此,我们千万不要把彩票当作一种投资来看待。因为投资是要获取回报的,而彩票的回报,特别是大奖的回报只是一个偶然事件。
       其次,彩票的确有其自身的魅力。有多少彩民在购彩时就幻想联翩,真的是“每天两元钱,每天一个梦”。而在开奖时的忐忑不安,未中奖时的黯然神伤,中奖后的暴富狂喜,这一场又一场的心理悲喜剧不断地在彩民们的心中重演。笔者一位朋友的朋友有一天真的中了几百万元的大奖,可是他很快从这个城市失踪了。几年后朋友在北京碰到了这位幸运儿,才得知他中奖后立即辞去了郑州的工作,卖掉了房子,几乎断绝了以前的所有社会关系,举家迁往北京。真像一场戏一样。您说,他是得到的多呢还是失去的多?
       心理学家告诫我们,对彩票应当采取游戏的态度,不应使自己经常陷入高度的应急状态,否则非常容易导致心理疾病。生活中这样的例子比比皆是。这就是所谓的问题彩民。这种情况在国外也时有发生。最近,英国的一些社会学家就提出要关心和帮助这些问题彩民,彩票经营者更有责任去这样做。
       有研究表明,在购买彩票的彩民中,有许多是下岗工人、打工的农民和低收入者。按人均购买彩票的数量来看,他们用于购买彩票的资金与其收入之比要高于那些高收入者。其结果是变得更为贫困。尽管国内外都有学者指出彩票将对低收入者构成误导和损害,但是,一夜暴富的巨大诱惑还是使得千千万万的彩民对此趋之若鹜。这样,就形成了彩票实践中的一个悖论:世界上所有发行彩票的国家发行彩票的目的都是为了社会的公益事业,为了帮助那些低收入者;但是彩票所带来的这种对低收入者的误导和损害又在很大程度上抵消了彩票业所带来的益处。所以,如何来正确解决这个悖论成了学术界和彩票业的一个难题。
       随着我国人民生活水平的日益提高,我们的彩票事业也将会有更大的发展。在这种情况下,我们希望人们能把自己手中的一些闲钱用来购买国家的彩票,支持公益事业的发展,帮助那些需要帮助的人们。不过这里有一个尺度的把握问题。如果您的生活比较富裕,您就不妨多买一些彩票,又做了善事,又能玩玩游戏,没准什么时候好运临头,您也许会中一个大奖;如果您的生活还不是那么富裕,您就少买一些彩票,不要因此影响了自己的生活。总之,要量力而行。
       我们也希望那些还没有买过彩票而又有能力购买彩票的朋友来关心彩票事业的发展,为国家的公益事业做出自己的贡献。

    要为建立和谐社会做出贡献

       党和政府在新的世纪里提出了建立和谐社会的伟大构想,彩票业并不能够直接创造价值,而是对社会财富的二次分配,但是彩票业在营造和谐社会的过程中有着极其重要的地位,所以,我们的彩票工作者任重而道远。
       通过这次有关彩票问题的大讨论,笔者学到了许多东西,也在思考一些过去没有思考过的问题。现在看来,学术界对彩票理论的研究还非常不够,我们需要更多的学者来关注彩票业的发展,研究其中的问题。下面,我列举出一些比较重要的问题供大家参考。
       其一,彩票业的存在是合理的吗?世界彩票协会关于其展望与使命的声明的第一句话就说“人们对‘金钱赌博’的天生兴趣几乎和人类自身一样久远”。那么,彩票利用人们的博弈心理去办公益事业是合乎道德的吗?如果答案是肯定的话,其理论基础又是什么?
       其二,彩票业需要竞争吗?彩票业应当如何进行竞争?彩票业需要的是直接竞争还是间接竞争?我想,在中国的现实环境下,没有竞争是不行的,但是完全竞争和过度竞争则是有害的。这个矛盾问题究竟应该怎样正确处理?
       其三,彩票业的体制问题。目前我国彩票的管理体制不能使人满意,许多问题的根源正是产生于此。我们的体彩和福彩以及负责监管的财政部,分属于国务院的三个平级的政府部门,他们考虑问题时往往从各自部门的利益出发,很难协调。我们是不是应该尽快改变这种局面,变部门彩票为国家彩票,在两大彩票集团的基础上成立国家彩票集团公司,直接对国务院负责。
       其四,彩票业的公开公正与公平问题。自从西安宝马案之后,彩票业的公信度受到了公众的质疑。我在做市场调研时发现,彩民们对这个问题高度关注,提出了各种各样的很有意思的问题。比如,“用一个摇奖机好还是用两个摇奖机好”?“如果开奖前有人把摇奖机偷偷地摇上十次怎么办”?“开奖能不能都进行直播”?等等。因此,彩票业需要进一步提高其公信力,增加透明度。
       其五,彩票业的创新问题。这次讨论源自具有固定赔率并带有试验性质的数字选3游戏,这种游戏看来得到了市场的肯定。重要的是我们还要不断地开发出大家喜欢的游戏产品。此外,关于50%的返奖比率是否可以考虑突破?返奖比率究竟到多高才能做到既能提高人们的兴趣又能避免对市场的过度刺激?
       其他的问题还有许多,如彩票管理和营销问题,彩民消费行为的研究问题,彩票的博弈理论研究等等。而目前最迫切需要解决的问题还是彩票立法的问题。彩票立法的问题不解决,解决其他问题只能是纸上谈兵。

编辑:高力  齐凯 <

京ICP备13011391号-1 京ICP证:130409号 京公网安备 11010502046542号

©2004-2016 china-lottery.net 版权所有