美国密西西比州州长菲尔·布莱恩特 (资料图片)
本报讯(陈欢 李迪 张意/编译) 尽管彩票业在美国绝大多数的州已经存在,但在密西西比州,彩票业仍面临着非常大的阻力。几十年来,该州人民不止一次地讨论把彩票引入该州的可能性,但每次都无疾而终。
然而,密西西比州州长菲尔·布莱恩特近日的一番言论,似乎暗示出该州一直以来对彩票业的态度可能正在转变。
州长年初曾反对建立彩票业
回顾密西西比州的历史,1990年,时任该州州长的雷·马布斯曾经试图推进引进彩票业话题的讨论,但最终结果是该事件直接导致其连任选举的失败。
此后,彩票业就变成密西西比州的一块无人敢碰的“烫手山芋”,所有支持建立彩票业的提案都被迅速否决。
就在今年1月,密西西比州州长菲尔·布莱恩特还直截了当地表示,在该州建立彩票业是个“愚蠢的主意”。但当该州民众在强力球彩票巨奖热潮的吸引下越来越多地选择跨过边境冲向邻州购买彩票时,关于是否在该州建立彩票业的讨论开始在该州变得多了起来(在密西西比州的邻州中,除阿拉巴马州,其他州均有彩票业)。
近30年州长首表态
持开放态度
10月1日,密西西比州《号角纪事报》的一位记者就彩票业的相关问题采访了现任州长和未来的州长参选人。
州长布莱恩特通过书面回答表示,他对在该州建立彩票业持开放的态度。只不过,他对彩票业资金的流向仍有自己的见解,他认为不应该让教育事业的资金完全倚赖于彩票业的支持。据悉,这是该州近30年来首次有州长对彩票业表达正面态度。
除了州长外,一位有望在2019年代表共和党竞选该州州长的里弗斯则给出了更加暧昧的回答。他没有直接否定彩票业,转而说赌场业能够创造真正的工作机会和经济增长,而彩票业在得到他的支持之前,还需要处理好更多的问题。比如,彩票业在给该州带来经济收益的同时,是否会对其他经济构成影响?人们的消费行为是否会因为彩票业而发生改变?是否会造成某些行业的利润及税收下滑等。
另一位未来的州长参选人吉姆·胡德在是否建立彩票业的问题上显然没做太多准备。今年夏天,他提出彩票业可以作为帮助该州财政和公共教育的资金来源。但讽刺的是,当众议院为是否建立彩票业这一议题投票时,他却投下了反对票。胡德表示,他并不希望该州引入彩票业,因为他没有看出彩票业能够给该州带来任何额外的收入。
彩票业年收入无可靠预测数据
然而,胡德说的没错,的确没有任何可靠的数据显示彩票业能够给该州带来多少收入。
早在1989年,该州的立法院监督委员会曾做过一个粗略的估计,如开放彩票业,该州每年将仅收入1000万到4500万美元的净利润。1993年,该委员会又预测在剔除运营支出后,彩票业的净利润将达到5070万美元。今年,制作彩票业修正案的议员汤米·雷诺兹曾预测彩票业每年可以给该州带来1.6亿美元的收入。
据悉,汤米估计的数据有可能会出现很大出入。因为相比之下,邻州路易斯安那州彩票业在2016财年创下了销售额纪录,总额达到5.08亿美元。其中1.78亿美元将进入州财政,主要用于公共教育。
是否建立彩票业已非边缘话题
这一轮彩票业话题的讨论,密西西比州赌场业和宗教人士都没有像以前一样跳出来大肆抨击。
和以前相比,彩票业在密西西比州正处在一个更为宽容的环境,也不再是边缘话题。现在大家所关心的问题是,关于彩票业的争论是否真的能够提交到该州的立法机构。
但对许多密西西比州市民来说,目前他们已经能较容易地购买到彩票。因为到邻州购买彩票对他们而言也只是意味着一次快速的跨越边境旅行。只是如果密西西比州一直面临州财政预算紧张的问题,恐怕许多选民都会支持引入彩票业,因为这比加税更容易让人接受。