据悉，为抑制彩票购买中的非理性行为，防范彩票机构的财务风险，保持彩票市场的健康稳定发展，财政部发布了《财综【2005】４号，财政部关于加强排列3 排列5 和3D游戏风险管理的通知》。
财政部关于加强排列3 排列5 和3D游戏风险管理的通知
民政部，国家体育总局，各省、自治区、直辖市财政厅（局）：
为抑制彩票购买中的非理性行为，防范彩票机构的财务风险，保持彩票市场的健康稳定发展，财政部决定对体育彩票排列3、排列5游戏和福利彩票3D游戏风险管理做出如下规定：
一、 体育彩票排列3、排列5游戏实行单期返奖总额控制，具体控制标准如下：
（一） 上述游戏销售额低于1000万元时（含1000万元），最高返奖总额为当期计提奖金+奖池资金+调节基金+当期销售额的150%；单期销售额在1000万元至2000万元（含2000万元）时，最高返奖总额为当期计提奖金+奖池资金+调节基金+当期销售额的100%；单期销售额超过2000万元时，最高返奖总额为当期计提奖金+奖池资金+调节基金+当期销售额的50%。
（二）上述游戏单期实际中奖总额若超过当期最高返奖总额时，按以下规则分配奖金：
1) 排列5游戏单注彩票奖金 = 当期最高返奖总额/当期中奖注数
2) 排列3游戏单注奖金 = 兑付率 ╳ 各奖级单注固定奖金额
兑付率 = （当期最高返奖总额 / 当期实际中奖总额）╳ 100%
3) 实际中奖金额以元为单位取整
二、 福利彩票3D游戏实行限注控制，即对单期每注彩票的最高销售注数实行控制。各省级福利彩票机构应将本地区的具体限注规则向社会公布。
三、 本通知自发布之日起施行。各级彩票机构应按照本通知规定，及时做好系统调整及对外公告工作，确保彩票发行销售的安全和稳定。
中华人民共和国财政部
二00五年二月二十八日<
