根据《彩票管理条例》、《江苏省彩票公益金管理办法》有关规定,现将2015年江苏省省级福利彩票公益金使用情况公告如下:
省民政厅根据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,提出福利彩票公益金年度预算,经省财政厅审核同意并批复后,组织实施。近年来,省级福彩公益金重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利、社会公益事业项目,具体项目的安排按照科学、合理、公平、公正的原则,统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素,确定项目补助标准,补助资金。
2015年共安排省级福利彩票公益金35,280万元,主要用于:
1. “福彩进社区爱心敬老”项目500万元。2015年采取省、市、县三级联动方式,省级投入500万元,市县配套237万元,资助了南京市建邺区社会福利院、无锡市广华福寿院、丰县宋楼敬老院、连云港市海州区新坝和宁海供养中心等全省120多所养老服务机构。以现金或实物的方式,慰问或赠送:洗衣机、空调等家用电器;棉被、棉鞋等御寒衣物;毛巾、床上用品等日用品;大米、油、水果等食品;多功能按摩椅、健身器材等活动设施,约112177名老人从中受益,得到社会各界广泛赞誉,该项活动弘扬了中华民族尊老敬老的传统美德,进一步提升了老年人幸福生活指数。
2. 老年人精神关爱工程项目500万元。该项目主要用于为困难老年人、老年重点优抚对象、老年社会组织、农村养老服务机构订阅《老年周报》等刊物,为社区老年活动场所添置影视网络设备;创建老年精神关爱示范基地和示范点;开展关爱空巢独居、高龄、失能半失能等老年人活动;实施老年文化体育、社区老年教育、心理健康咨询、老年服务志愿者队伍建设等一系列老年精神关爱项目。支持云媒体电视江苏老年开办10多档栏目,制作老年春晚、老年好声音等1000多期节目,宣传党和政府的惠老政策,丰富老年人精神文化生活。
3. 社会养老服务体系建设项目20,000万元。该项资金和省级公共财政安排的养老服务体系建设专项资金统筹使用,依据各地老年人口数量、财政保障能力系数以及绩效考核等因素测算下达全省各市、县,主要用于支持各地建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的养老服务体系。至2015年底,全省养老床位数较去年净增5万张,增幅10%,每千名老人拥有养老床位数达到35.2张;全年共培训各级养老护理员7500余名,养老护理员持证上岗率超过80%,同时建立了养老护理员职业资格补贴制度;全省农村五保供养服务机构全部完成“三有三能六达标”建设,农村养老服务水平显著增强。
4. 福彩助残“福康行”项目1,500万元。2015年该项目为盐城、苏州、常州、无锡、南京及宿迁等地区31个县(市、区)的低保户和城乡“三无”人员中的贫困残疾人,免费安装假肢729具,捐赠轮椅2011辆,受益的贫困伤残人和老年人约2.5万人,有效保障了残疾人的基本生活。
5. 社区公益服务资助项目1,500万元。该项目为养老助残帮困等服务领域的社区公益性社会组织提供资金、管理以及技术支持,2015年通过省政府采购中心公开招标的方式,共资助130个社区公益项目(为老年人服务项目30个,为青少年服务项目40个,助残服务项目20个,救助帮困服务项目20个,其他社区公益服务项目20个),在老年人、困境儿童、残疾人等困难群众得到帮助的同时,提升了社会组织自我发展、自我管理的能力。
6. 江苏福彩“福馨工程”康复器具室建设项目2000万元。该项目预计用3年左右的时间,为全省1500家公办养老机构,建立统一标准规范并具有示范性意义的康复护理室。2015年经省政府采购中心公开招标,为徐州、宿迁、盐城和连云港等部分地区447家公办养老机构配备双向训练阶梯,多功能训练器,股四头肌训练椅,踝关节训练器,辅助步行训练器447套,胸腰椎矫形器449个,护理床1788套,轮椅车1806辆,拐杖894付,助行器1788个,改善了养老机构基础设施建设,促进和提高了养老机构的服务能力和服务水平。 7.“明天计划”项目1200万元。2015年残疾孤儿手术康复“明天计划”项目,将救助对象由原来的福利机构儿童拓展到社会养育孤儿和低保家庭中需进行手术治疗的儿童,对孤儿的救助范围由原来的手术治疗病种拓展到所有住院治疗病种;在保障措施上,将定点医院布局到各市,并与医疗保险、大病保险、医疗救助、慈善大病救助等医疗保障措施进行了有效衔接,使这项救助保障型的公共医疗服务发挥出了最大效用,2015年共实施医疗康复344例,让更多处于困境的疾病患儿得到了及时有效治疗。 8.福彩爱心助学“12512”工程项目500万元。该项目是面向全省高校贫困学生开展的助学公益资助活动,每年从全省高校当年入学新生中选择品学兼优、家境贫困的江苏籍学生给予生活资助,2015年资助了河海大学、南京艺术学院、南京师范大学、江苏师范大学等高校困难学生人数3379人,向受助学生提供江苏福彩“12512”工程爱心助学卡,着力解决贫困学子学费难、生活费难的问题。
9. 省慈善总会救助项目300万元。该项目主要用于贫困家庭大病患者春节慰问以及11所驻宁省部属高校慈善爱心助学超市建设等助学、助残、助困为主要内容的“情暖江苏”救助活动。此项目为宣传慈善理念、弘扬慈善意识提供了重要平台,对培养学生慈善意识,提高创新能力、实践能力等方面发挥了显著作用。
10.公益基金会专项补助项目180万元。该项目专项用于对开展扶老、助残、救孤、济困等公益项目的基金会给予资金支持。2015年分别补助了省老龄事业发展基金会、省残疾人福利基金会、省老龄协会、省老年学学会等公益基金会开展的“送关爱、送温暖、送文化”等系列公益活动。此项目得到了老年群体、残疾群体的普遍欢迎和广泛好评。
11. 部省级综合减灾示范社区建设400万元。该项目主要用于资助“全国综合减灾示范社区”建设。2015年,对全省获得“全国综合减灾示范社区”称号的86个社区给予补助。通过创建工作的开展,较好地提高了城乡社区居民的综合减灾意识,综合减灾基础设施初步完善,防范应对突发灾害的能力明显提升。
12. 对口支援及扶贫项目900万元。该项目根据民政部以及省委省政府对口支援、扶贫工作部署,主要用于援建新疆伊犁、克州以及西藏拉萨等地民政公共福利事业建设项目;帮扶宿迁市泗阳县、淮安市楚州区等扶贫项目支出。
13. 社会福利服务设施维修改造项目4000万元。该项目主要用于资助南京市社会福利综合服务中心、徐州市精神病院一期工程、金坛区殡仪馆新建工程等全省60个社会福利类、殡葬设施类等项目建设及维修改造工程,切实改善了社会福利公共服务设施条件,提高了民政公共服务服务水平。
14. 省荣军医院康复医疗设备购置项目1000万元。通过政府采购,购买了核磁共振成像系统、慢病楼护理单元配套设备等一批专业的康复治疗设备以及基本检查诊断设备,为全省残疾军人慢性病患者,以及部分社会患者,提供了更好的康复疗养服务。 15.省民政康复医院基础设施改善及医疗设备购置项目500万元。通过政府采购程序,购置了移动DR、麻醉机等一批专用医疗检查设备和专用医疗治疗设备,加强了医院专业化水平,提高了医院康复服务能力。 16.省立新农场基础设施改造300万元。省立新农场位于扬州市江都区樊川镇北,始建于1964年,主要负责全省三无流浪人员以及孤儿院大龄残疾孤儿的收容、安置、教育等工作,为社会的和谐稳定做了大量的工作。2015年安排300万元用于农场养老服务中心附属用房建设及福利企业厂房改造,改善了老人的生活环境及残疾孤儿的生产工作环境。
感谢全省人民对江苏省福利彩票及社会公益事业的关心与支持!
江苏省民政厅
2015年6月29日