彩票业的拓宽销售之路 杨凌/制图
本报在月初曾报道过，仅依靠彩票零售点销售彩票已经无法满足彩票机构扩大业绩的需求，因此，美国各州都在积极推动彩票销售在线平台的建立，并开拓更多网点来赋予它们销售彩票的功能。
去年8月，密苏里州彩票机构在堪萨斯城的KCI机场成功安装了多个自助售彩终端机；印第安纳州延长了彩票终端每天晚上的彩票销售时间；马里兰州政府则批准赠送彩票或抽奖等方式吸引本地民众到银行及信用社进行存款；今年8月初，佛罗里达州也在积极探索通过在线销售、银行ATM机自动销售以及加油站网点等方式扩大彩票销售网络，以扭转一部分彩票销售不振的局面。
纵观今日的美国，已经比历史上任何一段时期都更依赖彩票业的资金。许多人开始转为支持彩票业，甚至彩票广告已经登上了电视等大众媒体。美国各州都在寻求着各种方法来拓宽彩票业的销售平台，以期不断刷新年销售纪录，并有更多的资金用于公共事业……而在线彩票是否开启也仍是美国各州需要思考的问题。
本报讯 （陈欢 李迪/编译）
美国加利福尼亚州彩票机构近日展开了一些尝试来拓宽彩票业销售平台，包括允许使用信用卡购买彩票以及在加油站销售彩票等。这些措施为彩民带来方便的同时，也引发了一些争议。
然而，此前佛罗里达州正在为是否通过在线销售、银行ATM机自动销售以及加油站网点等方式扩大彩票销售平台而苦恼。
此外，在线彩票也让全美各彩票机构和公司产生了“想说爱你不容易”的感概。
加州正在用信用卡购彩和加油站售彩
据世界彩票协会公布的2014年全球全年彩票销售情况中显示，北美地区彩票市场在2014年保持稳定，其中表现最佳的是加利福尼亚州彩票，全年销售额同比增长6%。
但加利福尼亚州彩票机构并未因此自满，仍在积极尝试拓宽彩票销售平台，以期获得更多的彩票业绩的增长，从而来支持该州各项事业的发展。于是，近日他们允许使用信用卡购买彩票以及在加油站销售彩票。
现在，只要购彩的总金额在20美元以内，加利福尼亚州彩民都可以使用信用卡购买，他们有时甚至都不用走进彩票零售站就可以实现。一家零售点的店员艾伦·恩里克斯表示，尽管现在知道的人还不太多，但用这种方式的人数正在增加。
而彩票的销售点近期也同样进驻了加州的87个加油站，司机们只需插入他们的信用卡和他们的驾驶执照，系统就会自动识别该司机是否处在允许购彩的合法年龄，他们只需选择好自己想要的数字，彩票号码就会自动打印在他们的发票上。
与此同时，彩票业市场的扩大也引发了一些争议，因为这改变了很长时间以来的基于现金才能购彩的规则。很多人担心更方便的购买方式将使穷人和有赌瘾者更容易在彩票上消费。
根据统计，加州目前有21000个彩票销售点，去年，彩票业给该州带来了55亿美元的总收入，其中13亿被投入到教育事业。
佛罗里达州探索仍为进行时
当前，美国联邦政府对在线彩票的态度并不明朗，2011年，联邦法院的一些权威人士曾对在线彩票的合法化表示赞成的态度。司法部表示，只要不涉及体育赛事的博彩，各州可以自行决定是否允许在线彩票。
不过，佛罗里达州州长里克·斯考特坚决反对彩票在线销售。2014年，斯考特曾专门写信到国会请求他们对在线彩票给出明确的禁令。
2015年初，该州官方彩票机构却发布了一份提议，提议中提到零售商们希望获得在线销售彩票的权力。彩票机构发言人柯尼·巴恩斯表示，目前尚没有这方面的启动计划，他认为佛罗里达州需要考虑和借鉴其他各州在销售彩票方面应用的各项技术。
该州近期正在探索通过在线销售、银行ATM机自动销售以及加油站网点等方式扩大彩票销售平台，以扭转一部分彩票销售不振的局面。
据悉，佛罗里达州官方彩票机构已经在和一些公司接触，并提供价值3亿美元的一份合同，以期证明他们能够通过上述几种方式销售彩票。但在目前，一切都还是未知数。
在线购彩方式——想说爱你不容易
同样是为了扩宽彩票销售平台，明尼苏达州彩票办公室曾和运营商签署了在线彩票销售合同，且合同期一直到2018年，该州彩票办公室已经推出“E刮彩”10个月有余并实现了近百万美元的销售额。
然而在今年5月，明尼苏达州参议院通过了一份在该州禁止在线彩票的提案，要求在4个月内禁止各种形式的彩票在线销售，这次甚至包括了通过自动柜员机和汽车加油站内彩票机在线销售的电子彩票。据悉，也有一份类似的提案已在该州众议院的审议过程中。
虽然在大多数州，开展在线彩票业务并不需要议会的批准，但在明尼苏达州，如果该州议会通过禁止在线彩票的法案，提前终止合同，将为明尼苏达州带来1200万美元损失。
可见，错综复杂的利益冲突导致在线彩票业比其他任何行业受到更多的审查、征税和监管。不管是图书、服装，还是电影、音乐等大多数商品和娱乐，现在似乎都已不再需要消费者走出家门，基本上任何东西都可以从网上购买。然而，在美国，似乎只有博彩业一直落后于电子商务发展的步伐。
究其原因，并非技术的落后阻碍了行业的发展，主要还是因为政治上的因素。目前全美国只有三个州的网上博彩业通过了合法化，分别是特拉华州、内华达州和新泽西州，但在仅有的这三个州中，仍有一些议员希望禁止在线博彩业。
相比之下，在线形式的赌场和扑克赌博等吸引了人们大部分的关注，人们对在线彩票的关注要少得多。在过去的几年里，美国只有少数一些州开始探索实体彩票的在线销售，佐治亚州、密歇根州和明尼苏达州则是仅有的三个允许彩民直接在网上购买并完成抽奖过程的州。
