7月29日，财政部网站公布了今年6月份全国彩票销售情况。文中显示，6月份，全国共销售彩票281.2371亿元，比上年同期 （简称 “同比”）减少79.30亿元，下降22%。
1月至6月累计，全国共销售彩票1876.78亿元，同比增加92.68亿元，增长5.2%。
销量同比出现大幅下滑
从数据上看，6月份彩市销量同比出现了高达22%的大幅下滑，不过，这种销量回落也在意料之中。从福、体彩两机构看，福利彩票机构销售161.83亿元，同比减少6.31亿元，下降3.8%；体育彩票机构销售119.41亿元，同比减少 72.99亿元，下降37.9%。
也就是说，两机构销量虽然均出现同比负增长，但很明显，体彩高达近40%的降幅是全国6月份彩市销量大幅下滑的主要原因。而体彩销量的大幅回落又是受哪种类型游戏销量影响较大呢？
财政部数据显示，分类型看，6月份，乐透数字型彩票销售189.85亿元，同比减少15.22亿元，下降7.4%；竞猜型彩票销售31.94亿元，同比减少64.30亿元，下降66.8%；即开型彩票销售24.71亿元，同比减少3.72亿元，下降13.1%；视频型彩票销售34.42亿元，同比增加4.24亿元，增长14.0%；基诺型彩票销售0.32亿元，同比减少0.30亿元，下降48.5%。
通过对比不难发现各类型彩票销量的特点，一是除视频型彩票外，其他类型游戏销量出现负增长。从占比67.5%的乐透数字型彩票游戏，到销量占比仅为0.1%的基诺型游戏，均出现了不同程度的下滑。
而这其中竞猜型彩票降幅高达66.8%。这也是造成体彩销量同比大幅下降的主要原因。
众所周知，2014年6月份，世界杯赛事战火再起，世界杯赛事对竞猜型彩票游戏的增长起到了巨大的助推作用。财政部公布的数据显示，竞猜型彩票2014年6月份销量高达96.23亿元，销量同比增加76.36亿元，增长384.3%。
时至今日，没有了世界杯的东风，再加上网络售彩的整顿，竞猜型游戏销量的大幅回落从而导致体彩销量的下滑，进而致使全国彩票销量的负增长其实均在意料之中。
季节因素导致销量走低
如果说从同比数据上分析，视频型彩票还能幸免于难实现正增长，那与5月份相比，则所有类型的彩票游戏销量无一例外全部出现销量下滑。同时需要注意的是，即使在数据上看，视频型彩票销量同比实现了增长，但14%的增长率创下了近6年以来最缓慢的同比增速。
与5月份相比，福、体彩两机构销量均出现了10%以上的下滑，其中，福彩销量环比减少近20亿元，下降幅度为10.36%；体彩销量环比减少21亿多元，下降幅度为15.04%。福、体彩各类型彩票销量均出现负增长，其中，福彩乐透数字型和体彩乐透数字型分别减少15.49亿元和8.85亿元，下降11.94%和10.48%。
从近两年历月销量看，6月份销量较5月份均出现了下滑，业内同样一般把6月份作为彩票市场销售的淡季。从《公益时报》监测的全国联销主流乐透数字型游戏销量看，在6月份的第23周至第27周，联销游戏总销量除第24周环比小幅微升0.07%外，其他几周销量均为环比负增长。也就是说，联销游戏总销量呈现了连续走低的发展态势。
随着淡季的到来，各省（市、区）彩票机构相应加大了营销派奖的力度。内蒙古福彩6月1日起启动了对3D游戏的1500万元大派奖；6月6日，浙江福彩启动对“快乐彩”2000万元加奖；6月26日，陕西福彩针对“快乐十分”游戏派奖1500万元。与此同时，重庆对“幸运农场”游戏、四川对3D游戏的派奖也延续到了6月9日和6月16日。
应对淡季频出招儿
各地为应对彩票销售淡季，开展了针对不同游戏的派奖，但6月份数据显示，销量实现同比正增长的省份并不多。6月份，与上年同期相比，全国共有9个省份的销售量出现增长，其中，内蒙古、海南、河北、西藏和福建增加额较多，同比分别增加0.88亿元、0.62亿元、0.60亿元、0.45亿元和0.20亿元。
分机构看，福利彩票中，西藏、浙江、海南、贵州、云南、陕西和新疆同比增幅均在10%以上，其中西藏同比实现了48.39%的增长。据了解，西藏福彩于2014年6月18日上市了快3游戏，之后很快成为了当地的主力玩法，今年6月份，西藏福彩快开游戏“快3”玩法在“600万元”派奖的强力促销下，销量不断地攀高，全月销量7762万多元，平均日销量258.7万多元，最高日销量479.1万多元，创“快3”发行上市两年以来单日最高销量。“快3”销量占到6月份西藏福彩销量的76%，成为当月销量最大的玩法。
而浙江福彩作为销售大省，6月份销量实现两位数增长与派奖密不可分。
6月6日至14日，浙江福彩对“快乐彩”开展的2000万元。由于派送期间“任选五”的单注奖金从930元提高到了1080元，同样的投注金额，奖金却增加了1500元，如此大的回馈，得到了彩民广泛关注，点燃了他们的购彩热情。
一位宋姓彩民在加奖期间采用10倍投注获得了10800元的奖金，兑奖后他兴奋地说：“赶上2000万大派奖，这次拿到的奖金比平时足足多了3000元。”
在利用大派奖激活彩市的同时，浙江福彩在6月份还率先发布了《2014年浙江福利彩票社会责任报告》。这份报告的发布犹如一场及时雨，提振了公众，尤其是彩民对福利彩票的信心。
6月26日，浙江福彩率先发布了《2014年浙江福利彩票社会责任报告》。浙江省福彩中心要求，省市福彩机构都要强化社会责任意识，把社会责任贯穿于福利彩票发展历程始终，贯穿于发行销售每一个环节。从今年开始，省市福利彩票发行中心都将向社会发布社会责任报告，让社会更加了解福彩，让福彩更加公开透明。
今年以来，尤其是大规模的专项审计之后，公众对彩票业的信心受到严重打击，尤其对彩票管理和资金的问题更是受到了社会空前的关注。然而，事实上，彩票机构作为公益金的筹集部门并不是这部分资金的使用主体，自己的发行费也有严格的财务制度来约束。浙江福彩在去年发布第一份社会责任报告后，今年又在关键时间节点发布了上一年度的本省福利彩票社会责任报告，无疑对公众更好的了解福彩、认识福彩提供了很好的途径。
本报记者 赵卿
