本报讯 （无间/编译）4月16日，康涅狄格州的立法者们就是否在该州区域内发行基诺彩票进行了激烈的辩论。此辩论在该州议会已经持续多年了。
公开听证会论证开卖合法性
鉴于州议会希望在经济处于窘境的情况下，能将基诺彩票作为增收员，以其收入平衡两年共400亿美元的预算，康涅狄格州税务部门主持召开了一次公开听证会，就此进行论证。
实际上，就是否允许在州内两家印第安赌场之外的区域合法销售基诺这种类似宾果的彩票游戏，共和党人和民主党人已经来来回回地争论过好多次了。2013年，基诺彩票纳入州预算，并经州长丹尼尔·P·马洛伊签署为法律。此举为在全州范围内布设1000个基诺彩票销售网点铺平了道路——计划中，这些销售网点可能位于酒吧、旅馆、酒馆、老兵俱乐部、赛马公司专营店等，也可能是那些已经在销售州彩票的便利店。
但实际上，作为准公用事业的康涅狄格州彩票公司从未销售过基诺游戏。而且，去年州议会已经将基诺游戏从预算中剥离出去了。因此，就目前而言，在赌场之外的场所销售基诺游戏是违法的。
州彩票公司工作人员称，如果州议会同意在康涅狄格州内发行基诺游戏，而且在零售网点布设相应软硬件设备的工作进展顺利，康涅狄格州将于2015年圣诞节正式销售基诺游戏。
基诺游戏是有纸质票的摇奖游戏
“具体来说，法案中对‘基诺’彩票的定义太过宽松，已经超出了我们可以接受的范围。”印第安莫希干部落的外事主管查尔斯·布恩内尔说，“依据法案中的定义，投注基诺彩票将再无需纸质票，甚至可能使完全电子化的基诺票合法化。此外，法案中删除了有关禁止在线销售彩票的词语。”
布恩内尔补充说：“可能有人会认为这些变化是微不足道的，但在目前的情况下，措辞至关重要。我们之所以提出这些问题，是希望委员会在法案中予以权衡。”
印第安莫西干部落部落担心该法案可能会为开通在线博彩大开绿灯，而后者在康涅狄格州是非法的。
但康涅狄格州彩票公司总裁兼首席执行官Anne·M·Noble已经明确表示，彩民投注基诺型彩票将会收到一张纸质票作为凭证，且该纸质票与通常的彩票并无二致。她说，基诺彩票已经被多次误读了，比如，认为基诺彩票没有投注机、没有奖池、没有触摸屏。实际上，基诺彩票每四分钟开奖一次，彩民如果中奖了需要返回零售商处兑奖，这与他们中得乐透彩票奖金时并无二致。
确认目标群体希望游戏产品有市场
在历时4个半小时的听证会上，立法者们围绕是否上市这款在周边州内（纽约、马萨诸塞、罗德兰岛）销售的彩票展开了激烈辩论，无论是赞同者，还是反对者，均畅所欲言。实际上，就全美国而言，现在有15个彩票机构销售基诺彩票，其中销售时间最长的是俄勒冈州，已长达24年。
Noble称，基诺彩票的目标群体与那些为了收获大奖而购买强力球的彩民有很大的不同。“基诺彩票的目标群体是那些受教育水平较高和收入水平较高的人。康涅狄格州彩票机构希望我们所有的游戏产品都有市场。”
来自梅丽登的民主党人Al－tobelo提及此前举行的一次听证会。在那次听证会上，一位来自布里奇波特（美国康涅狄格州西南部城市，是该州重要的工业中心，也是美国贫苦差距较大的地区，该地区的贫困率超过20%）的立法者受到了关注，因为在该州最为贫困的地区运行着一些人均购彩额最高的游戏玩法。
