本报讯 （陈欢 李迪/编译）
据阿肯色在线网站报道，在经历了1月份和2月份的同比增长后，阿肯色州彩票业收入在3月份终于难以维持继续向上的势头，开始下滑。其中摇奖型彩票更是陷入销售低谷，仅强力球彩票销量同比就下滑超40%。
3月销量同比跌9.4%
据阿肯色州教育彩票披露，3月份的收入实现3730万美元，较去年同期下滑了390万美元，同比跌幅达9.4%。彩票收入的教育投入也如此，3月份实现680万美元，同比下滑40万美元。净收益从2014财年同期的5550万美元下滑至5280万美元。此外，2014—2015财年的弃奖奖金已经累积到380万美元。
彩票业总监毕绍普·伍斯利表示，彩票业教育投入在3月份下滑的原因是其销量的整体下滑，特别是摇奖型彩票。美国最大的两款多州联销彩票强力球和超级百万彩票在全美都在经历一个不景气的时期。强力球彩票下滑幅度超过40%，超级百万的下滑幅度超过25%。管理机构正在寻找对策帮助这两款彩票扭转颓势，但短期内将不能看到效果。
摇奖型、即开型同比均下滑
阿肯色州3月份的摇奖型彩票销量从800万美元下滑到570万美元。2014—2015财年的前9个月所完成的5650万美元销量，也低于2013—2014财年同期的6980万美元，同比下滑19.05%。2014年3月，超级百万彩票曾产生高达4亿美元的头奖，有力地拉动了彩票收入增长，另一款彩票的销量平了之前的销售纪录，同时，该州彩票终端游戏还取得了有史以来最好的业绩。所以，要想在2015年3月达到相同的业绩是非常困难的。
2015年3月即开型彩票销量从去年同期的3310万美元下滑到3150万美元，同比下滑4.83%。对此，伍斯利把即开型彩票下滑的原因归咎于20美元面值的新即开型彩票的上市，这款新彩票和之前的彩票有些销售上的冲突。不过，如果看2014—2015财年这已经过去的9个月，2.488亿美元的销量仍然要高于2013—2014财年同期的2.404亿美元的水平。
投入教育资金逐年减少
数据显示，2013—2014财年，阿肯色州彩票业共实现4.11亿美元的销售额，其中8140万美元投入到该州教育系统。
伍斯利预计，阿肯色州彩票2014—2015财年将为该州教育业投入7820万美元。这笔资金近年连续下降，在其第一个完整财年的2010—2011财年，该州彩票为教育业贡献了9420万美元；2011—2012财年上升到9750万美元。但在2012—2013财年，投入金额下滑至9030万美元。
伍斯利曾在2013—2014财年结束时表示，在2009年阿肯色州彩票业诞生之前，该州学生无法得到资助，而彩票业诞生之后不到5年的时间里，彩票业已经资助了超过13.5万名阿肯色学生，使他们完成了学业。这些学生毕业后成为优秀的人才，为该州带来了更多前沿行业和高技能、高薪酬的工作机会。
下发法案欲挽救颓势
值得注意的是，阿肯色州近期政策的变动可能为彩票业表现造成了波动影响。阿肯色州州长霍奇森在2月26日签署了218号法案，新法废除了彩票委员会，将彩票业置于州财政部的管理之下，而3月份是该州彩票业实施新政后的第一个完整的自然月。
由于彩票业收入的下滑，为了削减成本，阿肯色州彩票还向该州彩票监督委员会表示，他们还按照美国国家旅行法规的要求削减了彩票机构员工的差旅报销标准，从每英里56美分降低到42美分，这条规定已经从2月26日开始生效。之前报销标准上调的法案是在2014年1月通过的。此举被认为是针对该州彩票机构22名市场营销代表，标准降低后，彩票业每年将节省66000美元的支出。
年轻彩民群体难被吸引
在阿肯色州，25岁以下的年轻人所购买彩票只占彩票销售总额的11％，2014年年底，该州彩票机构了筹划一轮市场营销活动，希望通过发行新彩票扭转这种局面，吸引更多新彩民加入。
对此，22岁的该州居民科利尔表示，在他同龄人的圈子里几乎没人谈论彩票。而23岁的威尔海夫纳也说他宁可把钱花在其他地方。而数据显示，在阿肯色州，25岁以下的年轻人所购买彩票只占彩票销售总额的11％。
该州彩票机构公关总监帕特里克·罗尔斯顿表示，他们希望扩大彩民群体，特别是希望有更多的年轻人加入。但目前看来，年轻人们对彩票并不热衷。
是否推视频彩票仍有争议
面对不断下滑的彩票收入，美国阿肯色州一直在寻求增加彩票销售种类以扭转销售不佳的局面。2014年6月中旬，阿肯色州彩票委员会以7：1的投票结果通过了一项决议，于2014年秋天正式推出该州首个视频彩票游戏——“快速开奖(QuickDraw)”。
但随后，议员希基提交了参议院第5号提案，这是一份修改的版本，该版本将禁止显视器类彩票的时间修改为从生效日到2015年3月13日。希基对当地媒体表示，他修改提案是为了增加通过的可能性，并尽量缩短决策时间。之前起草的全面永久禁止该类彩票的提案很难在议会上通过，彩票业支持者们将会在其权限范围内竭尽其所能推动视频彩票的发展。
2014年6月30日，该州彩票委员会审议了众议院1005号议案，这份议案由众议员查理·柯林斯提出，其主旨和希基提出的提案类似，这项议案被全票通过。
伍斯利在众议院法案委员会通过1005号议案之后表示，他希望视频彩票游戏引入该州，这是彩票委员会的决议。但同时他也认为，相比永久禁止该类游戏，临时禁止的提案相对容易接受。
目前，该州彩票业这项针对视频彩票机器的短期禁令已悄无声息地过期。视频彩票的支持者们觉得这个彩种和强力球等摇奖型彩票没什么不同，只是摇奖频率从一周两次变成了4分钟一次。但阿肯色州财政部主任拉里·沃瑟表示，除非司法机关和州长通过法案，否则该州将不会安装视频彩票机器。
