美国加州政府指望彩票弥补赤字

    本报讯 加州将在5月举行投票，决定是否扩大彩票发行，加州政府打算从彩票资金中借贷50亿美元来弥补财政赤字。如果大多数人否定这些政策，他们就要准备接受政府公共服务预算的减少，还有增加税收。

    这次投票是专门针对1C法案进行的，该法案是“彩票现代化法案”，它关乎6个预算是否能执行，是议会和州长阿诺·施瓦辛格共同提出的，也是目前为止对资金影响最大的决定。它将授权扩大加州彩票发行，还将允许州政府立刻从彩票收入中借款50亿美元。

    总督和立法机关在今年2月时认为他们已经填补了410亿美元的财政漏洞，当时采取了削减项目计划，增加税收和向彩票借款的方式。但是近日，他们发现又出现了80亿美元的财政缺口。如果1C法案不能通过，这个缺口将增加到130亿美元。在该法案通过的同时，还要从幼儿教育计划中省出6.08亿美元，从精神健康保健项目中节省出2.3亿美元才有可能弥补缺口。

    在政府采取有关措施的同时，议会官员们正屏住呼吸，等待从彩票收益中贷款50亿美元。阿诺·施瓦辛格的经济顾问表示，用多年的贷款来维持只有一年的正常运转确实是一个糟糕的政策。他说：“这实在太可怕了，但是这比增加税收好多了，并且比让全州的经济衰退好多了。”

    他还认为，增加税收和政府削减财政支出会使经济恢复速度缓慢，因为政府项目是增加就业的一个途径，在经济衰退期，政府尤其要逆境而上，即使没有能力扩大支出，也要尽量保持和以前同样的支出水平。

    同时，该经济顾问认为向彩票借款不能称为贷款，只是证券化，未来彩票收入将偿还50亿美元的债券。

    这项措施可能引起一系列的政治后果，可能因此导致阿诺·施瓦辛格选民支持率下降25%。1C法案近期受到了民众普遍关注，最近一次的民意调查显示，支持这项法案的有37%，反对的有50%。该州1984年起销售彩票为教育筹集资金。但是，今年只有不到2%的彩票资金用于教育。
该法案是否能够执行，还要等5月的投票结果。（记者 刘 争/译）

链接>>>最富州面临破产窘境

    加利福尼亚州是美国人口最多、面积最大而且最富的州，2007年州国民生产总值高达1.8万亿美元，位居美国各州之首，在全球经济体中排名第八，可谓富可敌国。然而，加州政府已在2009年2月份就陷入现金枯竭的境地，州政府面对多达420亿美元赤字。《华尔街日报》指出，加州可能重临破产边缘，评级机构标准普尔早前已将加州的州债券评级降级。

    日前，州长阿诺·施瓦辛格宣布，州政府将不得不对其员工及合同工以“工资欠条”的方式来发工资，员工及合同工可以在日后州政府有钱的时候再凭欠条去兑现工资。（J601）