四川省民政厅依据福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,按照科学、合理、公平、公正的原则,统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素,确定项目补助标准,重点用于为老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利设施建设和受助对象直接受益的项目,具体分为老年人和残疾人福利类项目、儿童福利类项目、社会公益类项目。2013四川省本级福彩公益金共使用34374万元,主要用于老人福利项目、儿童福利项目、社会公益类项目。
一、老年人和残疾人福利项目情况
为贯彻落实党的十八大提出的“积极应对人口老龄化,加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”和《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》提出的“加快发展社会养老服务”的目标任务,积极应对日益严峻的人口老龄化趋势,努力做好残疾人福利工作,省民政厅2013年安排使用17680万元,重点保障老年人、残疾人等社会福利服务对象的供养、康复、照料等工作,促进老年人和残疾人社会福利事业发展。
(一)老年福利机构和精神卫生福利机构建设项目11686万元。
——安排使用省本级福利彩票公益金1200万元资助24个县级社会救助福利中心购置设施设备。
——安排使用省本级福利彩票公益金980万元资助20个老年福利机构和老年活动场所建设及购置设施设备。
——安排使用省本级福利彩票公益金3130万元资助143个农村敬老院建设及购置设施设备。
——安排使用省本级福利彩票公益金340万元资助6个民政系统精神卫生机构维修改造及购置设施设备。
——安排省本级福彩公益金5736万元资助四川省养老实训示范基地建设、四川省革命伤残军人大邑休养院康复养老楼配套设施设备和维修改造、四川省复员退伍军人医院老年养护楼建设、四川省肢体伤残康复中心维修改造、四川省革命伤残军人休养院老年养护楼建设。
——安排省本级福彩公益金300万元资助19个光荣院维修改造。
(二)创建养老服务社会化示范社区项目5320万元。推动全省养老服务社会化工作,加快推进社会养老服务体系建设,开展养老服务社会化示范社区创建工作。2013年,全省21个市州创建养老服务社会化示范社区100个。安排省本级福彩公益金5320万元对2013年创建的100个示范社区、2012年创建的33个示范社区进行了补助。
(三)“晚情行动”项目574万元。安排省本级福利彩票公益金574万元,在全省开展“三无”、“五保”老人白内障复明手术、装配假肢矫形康复辅具,在德阳市、绵阳市、广元市、阿坝州、甘孜州、凉山州6个市(州)先后完成白内障复明手术和装配假肢矫形康复辅具6775例。
(四)开展敬老爱老扶老活动项目100万元。安排省本级福利彩票公益金100万元,资助省老龄办开展敬老爱老扶老活动。
二、儿童福利类项目情况
为贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发〔2010〕54号)、《四川省人民政府办公厅关于加强孤儿保障工作的实施意见》(川办发〔2011〕30号)精神,省民政厅2013年安排使用彩票公益金4964万元,重点支持儿童福利机构完善孤残儿童养育、治疗、康复、特殊教育和职业技能培训等方面的功能,为孤残儿童健康成长提供必要的资金保障和服务保障。
(一)儿童福利机构维修改造及购置设施设备3470万元。
——安排省本级福彩公益金2430万元资助111个市县两级儿童福利服务指导中心建设,其中,市州级21个,县级90个。
——安排省本级福彩公益金800万元资助四川省孤儿职业技术学校建设。
——安排省本级福彩公益金240万元用于3个儿童福利机构建设及购置设施设备。
(二)福利机构内脑瘫儿童康复训练项目150万元。安排省本级福利彩票公益金150万元,用于儿童福利机构内脑瘫儿童筛查、康复训练、培训,矫形器配置及调试等。
(三)孤儿教育助学项目300万元。安排省本级福彩公益金300万元用于资助四川省志翔职业技术学校孤儿学生教育等。
(四)四川省贫困家庭脑瘫儿童康复救助工程1000万元。安排省本级福利彩票公益金1000万元,用于开展全省贫困家庭脑瘫儿童康复救助工程,补助贫困家庭脑瘫儿童康复手术、康复训练和辅具适配等。
(五)“明天计划”省级配套资金44万元。安排省本级福利彩票公益金44万元,资助15个市州2011—2012年“明天计划”省级配套资金。
三、社会公益类项目情况
省民政厅2013年安排使用彩票公益金11730万元支持社会公益事业发展,推进以改善民生为重点的社会建设,提高基本公共服务水平。
(一)城乡医疗救助项目8720万元。安排省本级福彩公益金8720万元资助城乡医疗救助,共救助城乡困难群众788万人次,发挥了保障民生的重要作用,为构建和谐社会作出了重要贡献。
(二) “慈善爱心超市”服务网络建设项目900万元。开展创新慈善爱心超市示范化建设,安排省本级福彩公益金900万元资助18个市按照“中心店+分店”模式建设“慈善爱心超市”服务网络。
(三)救助设施、殡葬设施建设项目600万元。
——安排400万元资助6个殡仪馆建设及购置设施设备;
——安排200万元补助20个救助管理站购置设施设备。
(四)社区基础设施建设项目610万元。安排610万元资助35个社区建设、购置设施设备及购买社区图书等。
(五)帮困助学活动项目200万元。
(六)救灾装备补助项目500万元。安排省本级福彩公益金500万元,资助6个市、38个县(市、区)购置救灾装备。
(七)社会工作项目200万元。安排省本级福彩公益金200万元资助16个社会工作服务项目(包括志愿服务记录制度试点工作)。