申请彩票站可否借用他人身份证？

    彩票行业的蓬勃发展，使彩票机的申请难度增高早就不是什么稀罕事，但试图借用他人证件办理申请却新鲜。不过，被借方面有难色。
 
    ●公众各持一词
 
    ●机构工作人员对此指出“不提倡”
 
    ●法律界人士则称“需十分谨慎”
 
    公益时报讯（记者 沃 特） 彩票行业的蓬勃发展，使彩票机的申请难度增高早就不是什么新鲜事。在机构放机器的时候，申请者发现他们不仅仅需要面对当地人的竞争，还要迎接“外来户”的挑战。有地区为了限制申请者人数，更为了方便管理，不得不将申请“圈子”缩小到“本地”。
 
    这也使不少希望在彩票业大展身手的“外来户”犯难，各种办法想遍，甚至有人希望通过借用“本地”朋友身份证过此难关。借用方想的很美，但被借方却无比担心。

“借”与“不借”难定夺
 
    彩民 一位网友就曾发帖表示：“申请时需要我本人去一趟，但是我不了解彩票经营中会不会出现问题，是否需要登记者负责？有没有风险？”
 
    不少网友跟此贴留言，有人建议“别借”，也有人表示“应该助人为乐”。
 
    不借：有人表示,正常情况下，居民身份证被盗用或被骗用造成的法律后果。在查明事实之后，不会由居民本人来承担法律责任。但是，发贴者表示“申请时需要我本人去一趟”另该网友比较担忧。他认为这样的情况下，这个彩票站在法律上就是发帖人的。也就是，这种情况并非借用身份证而已，而是以发帖人的名义并取得了法律认可——由发帖人来设立了一个彩票站。以后，这个彩票站的所有法律后果都要由你来承担。
 
    至于会发生哪一些法律后果，网友认为彩票站与彩民发生纠纷，彩民起诉，被告方都将是发帖人。彩票站经营出现了亏损债务，责任人是发帖人。彩票站在外面借款，债务人均为发帖人。即便是彩票站非法经营，彩民们要告只能告发帖人。
 
    可借：另一名网友认为，并不是一定不能“借用”。帮助朋友是一种美德，本身是值得肯定的。不过，发帖人要做好充分的思想准备。“既然你出借了你的身份，出现了相应的法律问题，你都要为之承担责任。”

被借方需十分谨慎
 
    律师 北京明宪律师事务所王文书表示，身份证只能是证明本人的身份，是不可以借与他人使用的。如果借给他人使用由此引发的一切后果，由借出者自负后果责任。
 
    申请彩票站时是借用的身份证，那么，以后在经营中如果违反规定应当受罚，罚单上就是被借用方的姓名，相关单位将会向法院申请执行被借方的财产。
 
    为了规避风险，在申请彩票机器时，被借方必须与借方同时出现在彩票机构，在不影响任何第三方利益以及公共利益和法律规定的前提下，签署三方协议。
 
    机构 江西省福彩中心谢先生表示，目前该省对申请人并未规定区域限制，有很多外地人均可在江西省内申请彩票机。同时，他表示申请人需要具备一定的资质，包括站点的位置、大小符合规定，申请人具备一定经济实力等。此外，他说各地对申请人的具体规定不同，并不排除其他地区对申请人限制在当地的可能。
 
    根据广东省彩票机构的规定。申请设立投注站的条件就包括了：具有法人资格的企业、事业、社会团体及民办非企业单位或有广东省内常住户口、年满18周岁以上、具有完全民事权利能力和行为能力、有高中以上学历的个人。另外，申请设立投注站的单位或个人必须直接参与经营管理投注站，必须有专门销售福利彩票的销售人员。投注站不得转让、转包。还有，申请设立投注站的单位或个人必须有在申请投注站所在地市有注册地址依法可以提供担保的单位或有当地常住户口、年满18周岁以上、具有完全民事权利能力和行为能力、有经济能力的个人作经济担保。
 
    在公益时报记者采访过程中，机构人员表示，尚未发现借用他人身份证申请彩票机器的人，为了方便管理，机构不提倡这一做法。