美国肯塔基州的部分教师抱怨州长没有为教师提供足够的健康保障，近日，肯塔基州彩票公司收到一位教师充满怨气的来信，信里提道：“看看这些年卖彩票的收入，我们的学校都应该是金子盖的！”对此，肯塔基州彩票公司作何解释呢？
肯塔基州彩票公益金调查报告
肯塔基州彩票公司公共关系部的一名官员认为，“这封信说明有一部分人长期以来对彩票存在误解，并不了解彩票公益金对本州初级和中级公立学校的影响。”
头１０年：
公益金主要进入通用基金
该州彩票于１９８８年开始发行，大多数赞成发行彩票的人主张销售彩票收益（指彩票销售收入扣除返奖奖金、零售商佣金和奖金、彩票发行单位的管理成本后的收入）用于该州的初级和中级教育。不过，最终立法机构决定，所有收益进入通用基金。
事实是，一直到１９９８年，大多数的彩票收益都是划入通用基金。该官员解释说：“把卖彩票赚的钱划入通用基金不是彩票公司要求的，而是立法机构定的。”
２０世纪９０年代，立法机构作出了另外一项决定：逐步把彩票收益用于教育，用于那些可以让学生受益的项目。
１９９８年出现方向性扭转：
彩票收益主要用作奖学金
１９９３和１９９４财政年度，已经有不少的彩票收益用于资助初级和中级教育，这是以前没有的。此后，越来越多的彩票收益被用于资助教育，被划入通用基金的部分越来越少。这种转变最终在１９９８年以州法律的形式确定下来，并在１９９９年开始正式生效。
从１９９９财政年度到２００４财政年度，８０％的彩票收益直接用作奖学金，另外２０％进入通用基金。２００５财政年度，这两部分的分割比例分别为９０％和１０％。到２００６财政年度，１００％的彩票收益将用于奖学金。彩票收益资助的奖学金中的５５％用作助学金，资助那些经济上有困难的学生；４５％用于奖励表现出色的学生，也就是真正意义上的奖学金。
“奖学金确实对表现出色的中学生产生了极大的激励，至少对于学校来说，有助于鼓励中学生们好好学习。”该官员如是说。
自１９９９年来，花费在奖学金项目的彩票收益达５亿美元，这些奖学金项目包括：肯塔基优秀生奖学金、大学入学资助和肯塔基学费资助等。
在２００２、２００３和２００４财政年度，资助肯塔基州５个地区的上述三类奖学金总计达８３０万美元，受资助人数为７５００人，人均受资助额为１１００多美元。
总的说来，自１９８８年发行彩票起，彩票总收入达８０亿美元，筹集公益金２０亿美元，其中１４亿美元进入通用基金，剩下的６亿美元用于各类奖学金项目。
直接受益者是学生而非学校
该官员说，就总的趋势而言，彩票收益开始向奖学金项目倾斜。另外，他强调说，肯塔基州的学校并没有直接从彩票中受益，直接受益的是学生。
“如果我们的目标是要提高学生们的学习成绩，那么奖学金将是最好的激励，这对兴旺我们教育事业无疑是十分有益的。”
他说，这位写信的教师误解了彩票收益的用途。很长一段时间，彩票收益主要进入通用基金，当然，这种趋势正在扭转。另外，彩票的收益主要通过各类奖学金、助学金的形式资助学生，彩票收益主要通过这种形式资助教育。因此，“即使今后我们所有的钱都用于资助教育，我们的校舍仍然是砖砌的，我们仍然用不起金子。”
