福彩21年年年有别 （上）

1987年 特征：要走出一条细水长流的路子 释义：1987年7月27日，中募委首次在河北省石家庄市试点发行销售面值1元的传统型中国社会福利有奖募捐券50万张，截止当年10月底，售出奖券2205万张，占发行额的96%。在民政部10月8日举行的扩大奖券发行试点工作会议上指出，有奖募捐各地可因地制宜，灵活多样，要努力探索出一条能使有奖募捐细水长流的路子。 1988年 特征：彩票闯进你的生活 释义：随着有奖募捐工作又好又快的推进，通过有奖募捐筹集的社会福利资金的使用开始提上日程。各地竞相根据本地情况，加强社会福利资金在社会福利设施上的投入，并在中国社会福利有奖募捐委员会参与资助兴办的社会福利设施上，建立永久性标志，标明建立或竣工时间、资助单位和款额等。 1989年 特征：使用资金发公告 取信于民信誉高 释义：为了用好社会福利资金，尽快地发挥社会效益和经济效益，中募委于2月17日发出《有奖募捐社会福利资金使用试行办法》。这是中募委第一个关于福利基金使用的专门文件。自此，社会福利资金需按章程使用，并且社会福利资金使用情况需向社会公布。 1990年 特征：实物兑奖开创奖券销售新局面 释义：1990年，共有36个省、市、自治区、计划单列市先后开展了实物兑奖销售，发行量为11280万元，占全国奖券发行总数的31%。实物兑奖销售的开展，是社会福利奖券销售的一种新的销售模式。 1991年 特征：抓住时机 突击销售 释义：农村是奖券销售的大市场，奖券销售要在巩固城市奖券市场的同时发展农村市场。而销售方式是否得当，对农村市场的开发利用关系很大。实践证明，适时的突击销售，非常适合农村的销售节奏。 1992年 特征：大奖组一展魅力 释义：中募委从下半年开始在发行方法上探索即开票大奖组销售，当年全国年销彩票13.28亿元，首次突破10亿元大关。当年，全国筹集社会福利资金也是最多的一年。 1993年 特征：彩票市场纯洁性 释义：随着社会福利奖券在全国范围内热火朝天的发行，对于销售奖券销售市场的整顿势在必行。6月，各地根据国务院向各地政府发出的《国务院关于进一步加强彩票市场管理的通知》中的相关规定，清理整顿各地彩票市场，自觉维护彩票市场的纯洁性。 1994年 特征：慈善之火蔓五洲 释义：几年来，全国累计筹集福利资金19.2亿元，资助兴办、改扩建各类福利项目3.4万多个，如星星之火蔓延全国，越来越多的人受助于福利资金。 1995年 特征：大奖组要搞，传统票更要抓 释义：4月28日，深圳市首次试点发行销售计算机管理的传统型福利彩票，总投注额为166.53万元，将于5月10日首次开奖。首批试点省市还有广东、湖南、浙江、沈阳、广州等共6个省市。 1996年 特征：福利基金“儿童年” 释义：1996年是社会福利基金使用的“儿童年”，民政部动用5263万元，带动地方资金2亿元，对全国103所儿童福利院或社会福利院儿童部进行了全面改造，并为这些单位收养的1795名病残孤儿提供了康复治疗。 （张 熙/整