“一刀切”后网络售彩现状调查

公益时报2008-04-18 09:30责编:中华彩票网

    4月14日晚上23点多,孙晖照例在常去的彩票网站论坛上和几个QQ群里“推销”了一番自己对080409期足球单场彩的投注方案,然后才放心地洗漱上床。

    孙晖(化名)是一名网虫,同时也是一名彩民。从2006年春天开始,孙晖喜欢上了网络上购买彩票,并给自己注册了一个名字叫“太空游弋”,每到晚上就游走于不同的彩票网站之间,一些彩票网站上经常会出现他游弋的身影。

    在2008年元旦后的几天,孙晖的网络购彩生活突然受到影响。有那么几天,孙晖在网络上急得像热锅上的蚂蚁,在好几个彩票网站转来转去,但就是找不到能继续下单投注的网站。那几天,孙晖给自己放了假,几个晚上都没研究彩票,因为他“不喜欢去投注站,在那里找不到在网上买彩的那种感觉。”

    不过,几天后,孙晖所在的QQ群有网友说,某某网站还可以买彩票。孙晖的幸福生活又开始了,他重新活跃在几个网站论坛上、QQ群里呼朋唤友,组织网友讨论号码,挂出合买方案招揽大家合买。

部分网民依恋网上购彩

    “五哥”一直在不同的彩票网站购彩,最多的时候他在十几个网站注册了账号,他说自己已经习惯了在网上像逛超市那样选择方案买彩票。

    两年来,孙晖在网上交了不少和他一样喜欢彩票的网友,“五哥”就是其中之一。

    “五哥”也是网络购彩的忠实用户,与孙晖“流窜”于各大彩票网站一样,他也一直在不同的彩票网站购彩,最多的时候他在十几个网站注册了账号。与孙晖不同的是,“五哥”从不自己选号定投注方案,他喜欢在不同的网站上查看别人的投注号码,看到谁在一段时间内中奖率高就参加谁的合买,他说自己已经习惯了在网上像逛超市那样选择方案买彩票。

    孙晖和“五哥”喜欢在网上买彩票的一个共同理由是,他们认为传统的纸质彩票存在“只认票不认人”的问题,彩票丢失或破损就不能再作为兑奖凭证,但网络购彩却有自己的优势,在大型数据库支持下,每个人都将有自己的独立帐户,能够“既认票也认人”。

    而网络购彩最让孙晖青睐的还在于打破地域玩法的限制,孙晖所在的广东并没有时时彩游戏,而这种快速开奖的游戏模式很受他的喜爱。时间长了孙晖发现,一些较有规模的彩票网站汇集了一批资深彩民,他们擅长使用工具图表进行分析预测,并且相互间分享购彩经验,之所以喜欢在不同彩票网站之间游走,是因为这样可以结交很多朋友,“合买代购是我们主要的参与方式,不但可以降投注风险,而且还能提高中奖率,这也导致网络彩民购彩金额的激增。”孙晖说。

    有行业内人士估算,2007年全国网络购彩销售额在20亿元左右,占全国彩票销量的2%。得知这一结果,孙晖一点都不觉得惊讶,彩票网站投注网页上不断刷新后经常能看到随时更新的投注明细,有时投注额可达上万元,甚至几十万元,他甚至觉得20亿还是保守数字。孙晖觉得这是网络运营商盯上这块网络代购合买这块市场的表现,彩票投注迅速信息化,通过互联网购买彩票得到像他一样熟络网络操作彩民的青睐。

“突变”引发网站经营调整

    叫停网络售彩以后,一些以网上代购为主营业务的彩票网站开始转变经营方向,加强彩票资讯、玩法数据、软件等业务。

    网络代购是彩票网站最直接有效的盈利模式,随着国内电子商务的稳健发展以及大众购彩热情的日益高涨,网络代购这块广袤的市场逐渐被发掘。孙晖的购彩乐趣也在这两年得到了充分的体现。但是2008年元旦过后的一天,孙晖像往常一样准备上网投注时,连续登陆几家彩票网站,发现部分网站刊登了择日将停止网络代购业务的通告。

    一切变化都是源自,今年初财政部、民政部、国家体育总局联合下发通知,一律停止利用互联网销售彩票,此举被称为“一刀切”。这一刀后,很多彩票网站从业人员都在网上相互戏称“冬天真的来了”。

    叫停网络售彩以后,中彩网、无限乐透网、淘宝网等大部分知名彩票网站或网页已陆续关闭彩票代购业务,停止销售所有彩票。有部分网站的负责人表示,期望有关部门能够颁发网络购彩的合法经营牌照,维护正规商业彩票网站的利益。众多知名网站期待解禁的“春天”能够早日到来之时,也在加强彩票行业资讯、玩法数据、软件等业务。

    禁止网络售彩后,传统以网上代购为主营业务的彩票网站开始转变经营方向。2月26日,国内目前最大的一桩彩票网站并购案——星彩网并购大赢家引起了业界的广泛关注,有业内人士认为,在国家部委对网络购彩“一刀切”之后,星彩网进军彩票软件业,无疑是其拓展行业赢利渠道的重要一笔。

    同时,以博乐彩票网为代表的另一批行业网站也专注于打造资讯门户类网站,除了加大对彩票行业新闻的搜索力度外,彩票应用软件的开发也被予以重视。据该网站相关人员预计,增值信息服务将很快代替网络代购成为网站的最新盈利模式。

上有政策下有对策

    虽然大部分彩票网站都按规定停止售彩业务,但是一些网站并未停止网络售彩活动,在网上以电话和手机投注等名义继续售彩业务。

    “不能网上买彩票之后,我现在已经开始尝试开始手机投注,”有彩民对记者说,“虽然有的网站依然有网上投注业务,但总觉得不保险,还是采取别的方式来代替吧,网络代购巨大的市场前景网络运营商们难以割舍,以身试法不足为奇。”

    相关人士透露,国家几大部委联合发文禁止一切网络合买代购活动,虽然大部分彩票网站都按规定停止售彩业务,但是一些网站并未停止网络售彩业务。记者在近日登陆部分彩票网站时也发现,名目张胆的网上投注与打着政策擦边球的变相售彩活动仍在继续。

    “×彩乐”网站负责人曾对记者表示,“目前还不能进行网上投注,等过一阶段将开通电话和手机投注,届时将恢复彩票代购业务。”而当被问及代购活动是否符合国家部委的相关规定时,该负责人表示,五部委下文不允许网上售彩,并没有提到不能进行手机投注,所以并不能算作是违法。

    记者为此曾致电“××彩票代购合买网”,一位严姓的客服人员表示,只要在该网站上注册高级会员,就可以进行电话投注,中奖后会通过网上银行转帐划入。该客服人员还提到,“很多网站都在这样做,禁止是雷声大雨点下而已,电话投注并不违反规定。”

    在网络代购被取消后,本报也曾接到读者的来电,提到某些彩票网站,变网页投注为下载客户端的形式,仍然在进行变相网络售彩。

    “就是从网页投注到下载客户端软件发生了变化,使用方式和原来是一样的”,尝试过下载客户端购彩的孙晖告诉记者。同样,当记者与另一家彩票网站“彩×网”的客服人员联系时,客服人员告诉记者,下载客户端软件购买彩票一样快捷便利,最主要的是还没被列入有关部门的禁止之内,可大胆地使用。

    有业内人士表示,网络购彩演变为下载客户端软件的方式进行,说明相关部门此前对于禁止彩票代购业的规定仍不严谨,给了部分彩票网络代购网站以可乘之机。该人士还表示,《彩票管理条例(征求意见稿)》中并没有对网上售彩做出具体规定, 因此网络代购出现才会出现上有政策下有对策的局面。

    另据消息称,针对目前有一些网站仍然通过互联网变相销售彩票的情况,财政部彩票管理处会同相应彩票管理机构正在着手研究对策方案。    本报记者 玺 润

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