08彩市 能否再跨千亿门槛？

年初表现：三大全国性玩法表现不一个别票种销量掉队

    春节后彩票已经开市销售五天，《公益时报·中华彩票》记者观察到，与去年春节后的同期相比，今年彩市走势出现下滑迹象：除福彩玩法双色球销量比去年有较大幅度上升外，福彩另一玩法3D销量与去年基本持平，而体彩排列三、排列五以及福彩七乐彩等玩法销量比去年同期都有明显下降。

    其实，今年彩市的这种下滑趋势在1月份就已经出现。截至1月31日，彩市销量最高的三大玩法双色球、排列三、3D总销量为48.17亿元，不仅没有保持前两年的大幅增长势头，而且比去年同期下降了约4000多万。

    此外，也有统计表明，截止到目前，今年全国彩票销量比去年同期也略有下降。基于这种迹象，有业内人士表示，虽然2007年彩票销量大幅上升，实现了千亿规模，但2008年彩市发展势头将明显放缓，甚至有可能达不到千亿。

    2007年彩市销量的主要游戏票种，双色球、排列三（包括排列五）和3D销量分别为190.3亿、186.8亿和188.5亿，三种游戏的总销量占整个千亿彩市的一半还多，因此08年彩市能否再次攀升，很大程度上也取决于三种玩法的活跃表现。

    今年1月，双色球销量稳中有升，21.23亿销量高于去年同期的14.29亿元。与去年1月份进行对比，3D今年1月份销量是17.13亿元，也高于去年同期的14.25亿元，依然以20.2％的速度增长。但与之形成鲜明对比的是，排列三销量急剧下滑，该玩法1月份销量为9.81亿元，远低于去年同期的20.06亿，下降了10多亿元，销量“缩水”了一半还多，降幅超过51％。相比去年同期排列三在彩市的火热，今年的情况可谓是形成强烈的反差。

    另外，其他玩法今年的表现不够强势，有的玩法销量甚至明显下降。谈及今年的彩市发展，有业内人士声称，如果与去年同期对比来推算，今年彩票总销量有可能略有下降。该人士指出，推算数字与彩市实际情况会有较大出入，但如果排列三等玩法照此发展趋势的话，今年彩市销量的“减产”几成定局，2008年能否再达到千亿销量不容乐观。

动作减少：大派奖迹象不明显；无全国性新玩法上市准备   08彩市千亿销量仍将是槛

    2007年彩市驶入高速发展的快车道，全年1016亿元的彩市规模让人惊叹“大蛋糕”的秀色可餐，但考虑到去年彩市诸多游戏玩法加奖不断，包括双色球的两次亿元派奖回馈彩民，去年一季度排列三的长期加奖刺激销量，以及各地方福彩机构阶段性的加奖，对彩市“大蛋糕”的烘焙制作贡献良多。

    作为彩市销量较为稳定的“三驾马车”，双色球、3D和排列三等游戏始终是彩市“中流砥柱”，但排列三今年1月份的表现却让人跌破眼镜。去年排列三从1月1日至3月20日停止加奖，共销售52.99亿元，单期平均销量7463万元，在停止加奖后，销量明显回落，这一颓势直到目前也没有起色。在排列三今年1月的31期销售中，总销量和单期平均销量远低于去年同期水平，可见停止加奖后对该玩法的影响。

    今年，在维持彩市健康发展逾发得到共识的前提下，可以预计彩市将鲜有大规模的加奖，而这也将对彩市全年销量产生影响。

    2007年，七乐彩和体彩超级大乐透先后上市也对千亿彩市的实现增添了动力。去年，七乐彩全年销售24.9亿元，超级大乐透29.9亿元，两种玩法贡献了54.8亿元销量。但记者就目前所掌握的信息来看，2008年彩票机构并没有为全国联销新玩法做上市准备，因此2008年彩市销量缺少了些新玩法所带来的新奇与刺激。

    同时也有专家认为，新玩法刺激彩市销量的作用将不再明显。北大彩研所的王薛红表示，新玩法对于彩市规模形成初期，可以起到销量促进作用，就目前的情况看，作为主力票种的电脑票规模正趋于饱和，即使上市新玩法，彩市销量也难有突破。

    今年，彩市不但没有像去年七乐彩、体彩超级大乐透这样的全国联销玩法上市，而且部分彩市新兴玩法在今年进行大力调整。从目前的情况来看，该玩法调整后，销量已明显下滑，这也将影响今年彩市销量的增长。

    不论新玩法能否拉动彩市销量增长，08年彩市销量都难以按照前几年的高增长率进行估算。

目标变化：中国彩票呈螺旋式发展，2008年销量有可能出现下滑 发展不以销量论“英雄”

    近年来，我国彩票事业取得长足发展，2005年全年销量超过700亿，2006年达到800多亿，去年则实现1016亿元的销售规模。在去年实现千亿彩市后，很多人都在思考中国的彩票市场空间到底还有多大，中国的彩票市场是否能保持一直高速的发展？有人认为照此速度，2008年中国彩票销量会突破1200亿或是更多。

    但是，一些业内人士对此提出冷思考，认为销量过千亿不代表形成千亿规模，中国彩市的发展还没有完全成熟。有关部门也提出，今后彩票的发展不以销量增长为终极目标。在1月17日的全国福利彩票工作会议上，民政部有关领导就提到，研究部署今年的福彩发行任务，“我们不提增长速度要求。”

    1月13日，民政部、财政部领导共同视察中彩中心时，财政部部长助理丁学东强调，我国的彩票事业要走出具有中国特色的发展道路，发行机构不应以销售量作为第一目标是正确的，财政部也不会以公益金的筹集量作为衡量工作好坏的第一目标。有专家据此分析，今后彩票发行不会片面追求销量增长，2008年彩票销量也不会有前几年的迅猛增长速度。

    长期关注彩市的央视记者曲昌春也提出“中国彩票呈螺旋式发展，2008年销量有可能出现下滑”的观点。他认为，中国彩票发展的势头是不可阻挡的，“但过程必定是螺旋向上的，”他说，“从2005年出现了爆发式增长，现在这个增长已经保持了3年，这个增长势头还会延续下去吗？长期来看会，短期内不会，甚至还有可能下滑，2008年的彩票销量很有可能出现近三年来的首次下滑。”   本版文字 记者 曾繁荣 玺 润